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【第1篇】中國出口退稅咨詢網(wǎng)
對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來說出口退稅是每年重要的一個(gè)流程,它可以降低企業(yè)的營業(yè)成本,提高利潤空間,而退稅的流程你知道嗎,里面需要注意的相關(guān)事項(xiàng)你又了解多少?本篇文章將帶你熟悉退稅的一些基本流程和相關(guān)的注意事項(xiàng)。
在我們國家出口退稅主要實(shí)行兩種辦法:1.對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口貨物實(shí)行免稅和退稅的辦法,即對(duì)出口貨物銷售環(huán)節(jié)免征增值稅,對(duì)出口貨物在前各個(gè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)已繳納增值稅予以退稅;2.對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營或委托出口的貨物實(shí)行免、抵、退稅辦法,對(duì)出口貨物本道環(huán)節(jié)免征增值稅,對(duì)出口貨物所采購的原材料、包裝物等所含的增值稅允許抵減其內(nèi)銷貨物的應(yīng)繳稅款,對(duì)未抵減完的部分再予以退稅。
具體的退稅流程如下:(1)在線申請核銷單,依次登錄電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)-選擇出口收匯-核銷單申領(lǐng);(2)領(lǐng)取紙質(zhì)核銷單后,按順序憑申領(lǐng)過的電子口岸ic卡及加蓋企業(yè)公章的'出口企業(yè)核銷單介紹信'前往外匯管理局領(lǐng)取;(3)進(jìn)行紙質(zhì)核銷單備案,按順序登錄電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)——選擇出口收匯——選擇口岸備案;(4)辦理報(bào)關(guān)手續(xù);(5)填寫出口商品專用發(fā)票(至國稅局領(lǐng)取);(6)征免申報(bào)(出口退稅退免稅申報(bào)軟件上進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,打印兩份。外匯局、出口單位各一份);(7)電子口岸——出口收匯——企業(yè)交單;(8)進(jìn)入出口收匯網(wǎng)上核銷系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào),并打印出出口收匯批次核銷信息登記表;(9)工行出口收匯核銷(收匯日期、核銷金額);(10)外匯局辦核銷(核銷單、報(bào)關(guān)單、工行蓋章的核銷單、出口收匯批次核銷信息登記表、電子口岸ic卡)(11)進(jìn)入國稅系統(tǒng)輸入報(bào)表及納稅申報(bào)表;(12)將出口貨物退、免稅申報(bào)系統(tǒng)里的免稅數(shù)據(jù)上傳至國稅網(wǎng)站;(13)出口貨物退、免稅申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行退稅申報(bào)(申報(bào)成功后另存入u盤);(14)準(zhǔn)備出口退稅紙質(zhì)材料(具體見出口退稅資料封底)并帶u盤到國稅局申報(bào);(15)等候國稅局電話通知拿退稅批復(fù);(16)等候國稅局電話通知,去國稅局辦理退稅申請手續(xù)(帶退稅批復(fù)、公司公章及印鑒章);(17)一般辦理過退稅手續(xù)后一周內(nèi)銀行從國家金庫里撥入賬款至公司帳戶。
而對(duì)于出口退稅需要重點(diǎn)注意這些事項(xiàng):1、生產(chǎn)型退稅企業(yè)要符合稅務(wù)局對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);2、貿(mào)易型退稅企業(yè)進(jìn)貨發(fā)票與報(bào)關(guān)單(商品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單位)必須保持一致;外貿(mào)企業(yè)出口貨物與內(nèi)銷貨物的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票分開開具;3、必須以退稅企業(yè)名義報(bào)關(guān)出口;4、收匯金額必須與報(bào)關(guān)金額幣種及金額總體保持一致;5、備案單證齊全;6、交易真實(shí)合法;7、4月15日之前必須完成上年度出口數(shù)據(jù)的申報(bào);8、以報(bào)關(guān)單的出口日期確認(rèn)收入;9、開具增值稅普通發(fā)票確認(rèn)出口收入以報(bào)關(guān)單的fob價(jià)及出口當(dāng)月第一個(gè)工作日匯率折算為人民幣開具發(fā)票;10、貿(mào)易企業(yè)出口當(dāng)期對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額在增值稅申報(bào)表填列待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額中的按照稅法規(guī)定不允許抵扣;11、貿(mào)易企業(yè)出口報(bào)關(guān)時(shí)貨源地要與供應(yīng)商地址一致;涉及多票多地采購的填寫最高退稅率貨源地,另其他貨源地在備注欄注明;12、出口貨物報(bào)關(guān)單的商品名稱、數(shù)量、重量與出口運(yùn)輸單據(jù)保持一致。
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【第2篇】中國出口退稅怎么算
目前,外資企業(yè)出口退稅方式包括先征后退、免.抵.退稅。
先征后退是指生產(chǎn)企業(yè)自營或者委托代理出口的貨物,先按照增值稅暫行條例規(guī)定的稅率征稅,然后主管出口退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國家出口退稅計(jì)劃規(guī)定的退稅率批準(zhǔn)退稅。
(1)計(jì)稅依據(jù)。
退稅按當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)乘以外匯人民幣價(jià)格計(jì)算。
離岸價(jià)格(英文fob價(jià)格)是裝運(yùn)港船舶的交付價(jià)格,但交付價(jià)格是象征性交付,即賣方根據(jù)合同向買方提供必要的裝運(yùn)文件,買賣雙方的風(fēng)險(xiǎn)劃分以貨物裝載為邊界。因此,買方負(fù)責(zé)租賃船舶和預(yù)訂機(jī)艙,并支付保險(xiǎn)費(fèi)。
最常用的轉(zhuǎn)換方法如下:
fob價(jià)=cfr價(jià)-運(yùn)費(fèi)=cif價(jià)×(1-投保加成×保險(xiǎn)費(fèi)率)-運(yùn)費(fèi)。
因此,如果企業(yè)以到岸價(jià)格作為對(duì)外出口交易,貨物離境后,應(yīng)扣除外國運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)傭金和財(cái)務(wù)費(fèi)用;以cfr價(jià)格交易的,扣除運(yùn)費(fèi)。
(2)計(jì)算方法。
1.一般貿(mào)易。
(1)計(jì)算公式:
當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷售商品的銷售稅額+當(dāng)期出口商品的離岸價(jià)格×外匯人民幣價(jià)格×稅率-當(dāng)期所有進(jìn)項(xiàng)稅額。
當(dāng)期應(yīng)退稅額=出口貨物離岸價(jià)格×外匯人民幣價(jià)格×退稅稅率。
(2)上述計(jì)算公式的相關(guān)說明:
①當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅包括當(dāng)期所有國內(nèi)采購材料.水電費(fèi).允許扣除的運(yùn)輸費(fèi).當(dāng)期海關(guān)代征增值稅等稅法規(guī)定的進(jìn)項(xiàng)稅。
②外匯人民幣價(jià)格按財(cái)務(wù)制度規(guī)定的兩種方式確定,即國家公布的當(dāng)日價(jià)格或月初。月底的平均價(jià)格。計(jì)算方法一旦確定,企業(yè)不得在一個(gè)納稅年度內(nèi)。
③企業(yè)的實(shí)際銷售收入與出口貨物提交。外匯核銷單上記載的金額不一致的,稅務(wù)機(jī)關(guān)按出口貨物報(bào)關(guān)單上記載的金額征稅。
④應(yīng)納稅額小于零的,下期結(jié)轉(zhuǎn)扣除應(yīng)納稅額。
舉例說明:
例1。2000年3月,一家鞋廠出口3萬雙鞋,其中:(1)以fob價(jià)格交易28000雙,每打200美元,人民幣外匯價(jià)格為1:8.2836元;(2)以cif價(jià)格交易2.00雙,每打240美元,每支付運(yùn)費(fèi)20元。保險(xiǎn)費(fèi)10元。傭金2元,人民幣外匯價(jià)格1:8.2836元。目前國內(nèi)銷售鞋19.400雙,銷售收入34.92萬元。
①計(jì)算出口自產(chǎn)貨物銷售收入:出口自產(chǎn)貨物銷售收入=離岸價(jià)格×外匯人民幣價(jià)格+(到岸價(jià)格-運(yùn)輸費(fèi)-保險(xiǎn)費(fèi)-傭金)×外匯人民幣價(jià)格=2800×200×8.2836+2.00×(240-20-10-2)×8.2836=49.834.137.60(元)
②當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物銷項(xiàng)稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)格×外匯人民幣價(jià)格×稅率-當(dāng)期所有進(jìn)項(xiàng)稅額=5.936.400+49.834.137.60×17%-10.800=3.608.203.39(元)
③當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)格×外匯人民幣價(jià)格×退稅率-49.834.137.60×13%=6.478.437.89(元)。
以上是前海天盈整理歸納的關(guān)于一般貨物出口退稅怎么計(jì)算出來的相關(guān)內(nèi)容。希望它能對(duì)你有所幫助。畢竟,注冊一家公司并不是一件小事。
【第3篇】中國出口退稅咨詢
出口退稅查詢網(wǎng)址大全,為外貿(mào)人士提供多個(gè)出口退稅查詢網(wǎng)址以方便外貿(mào)人員查詢出口退稅時(shí)做參考。常熟市稅務(wù)局出口退稅查詢:http://www.cstax.com/ckts/ 中國出口退稅咨詢網(wǎng):http://www.taxrefund.com.cn/ 全關(guān)通出口退稅率表:http://www.qgtong.com/szcktxlbweb/出口商品代碼及退稅率:http://www.csj.sh.gov.cn/tycx/tycx_tuishuicodesearch.jsp?sub=111 退稅率查詢:http://ts.acsoft.cn/tslcx.aspx國家稅務(wù)總局出口退稅查詢:http://www.chinatax.gov.cn/n480462/n481069/index.html 浙江國家稅務(wù)局出口退稅查詢:http://www.zjtax.gov.cn/wcm/xchaxun/tuishui.jsp通商匯出口退稅查詢工具:http://www.gotohui.com/tools/rate/ 四川省稅務(wù)局出口退稅查詢:http://wsbs.sc-n-tax.gov.cn/sscx/cktsl.action
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來源:進(jìn)出口網(wǎng)
【第4篇】中國出口退稅的稅率
退稅政策
中國出口退稅政策:
出口退稅是指對(duì)出口商品已征收的國內(nèi)稅部分或全部退還給出口商的一種措施,這也是國際慣例。1994年1月1日開始施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定,納稅人出口商品的增值稅稅率為零,對(duì)于出口商品,不但在出口環(huán)節(jié)不征稅,而且稅務(wù)機(jī)關(guān)還要退還該商品在國內(nèi)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)已負(fù)擔(dān)的稅款,使出口商品以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國際市場根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定,企業(yè)貨物出口后,稅務(wù)部門應(yīng)按照出口商品的進(jìn)項(xiàng)稅額為企業(yè)辦理退稅,由于稅收減免等原因,商品的進(jìn)項(xiàng)稅額往往不等于實(shí)際負(fù)擔(dān)的稅額,如果按出口商品的進(jìn)項(xiàng)稅額退稅,就會(huì)產(chǎn)生少征多退的問題,于是就有了計(jì)算出口商品應(yīng)退稅款的比率——出口退稅率。
1994年稅制改革以來,中國出口退稅政策歷經(jīng)7次大幅調(diào)整。
1995年和1996年進(jìn)行了第一次大幅出口退稅政策調(diào)整,由原來的對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行零稅率調(diào)整為3%、6%和9%三檔。
1998年為促進(jìn)出口進(jìn)行了第二次調(diào)整,提高了部分出口產(chǎn)品退稅
率至5%、13%、15%、17%四檔。
此后,外貿(mào)出口連續(xù)三年大幅度、超計(jì)劃增長帶來了財(cái)政拖欠退稅款的問題。2004年1月1日起國家第三次調(diào)整出口退稅率為5%、8%、11%、13%和17%五檔。
2005年進(jìn)行了第四次調(diào)整,中國分期分批調(diào)低和取消了部分“高耗能、高污染、資源性” 產(chǎn)品的出口退稅率,同時(shí)適當(dāng)降低了紡織品等容易引起貿(mào)易摩擦的出口退稅率,提高重大技術(shù)裝備、it產(chǎn)品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品的出口退稅率。
2007年7月1日執(zhí)行了第五次調(diào)整的政策,調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。經(jīng)過這次調(diào)整以后,出口退稅率變成5%、9%、11%、13%和17%五檔。
2008年8月1日第六次出口退稅政策調(diào)整后,部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;部分竹制品的出口退稅率提高到11%。
第七次調(diào)整就是將從2008年11月1日實(shí)施的上調(diào)出口退稅率政策。此次調(diào)整涉及3486項(xiàng)商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是適當(dāng)提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率。二是提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。屆時(shí),中國的出口退稅率將分為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。
2008年12月1日起執(zhí)行了第八次調(diào)整的政策,涉及提高退稅率的商品范圍有:
(一)將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%。
(二)將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%。
(三)將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%。
(四)將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%。
(五)將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%。
(六)將部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%,11%提高到13%,13%提高到14%。
2023年1月1日起執(zhí)行了第九次調(diào)整的政策,提高部分技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率。具體規(guī)定如下:
一、將航空慣性導(dǎo)航儀、陀螺儀、離子射線檢測儀、核反應(yīng)堆、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%。
二、將摩托車、縫紉機(jī)、電導(dǎo)體等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。
2023年2月1日起執(zhí)行了第十次調(diào)整的政策,將紡織品、服裝出口退稅率提高到15%。
2023年4月1日起執(zhí)行了第十一次調(diào)整的政策,提高部分商品的出口退稅率。具體明確如下:
一、crt彩電、部分電視機(jī)零件、光纜、不間斷供電電源(ups)、有襯背的精煉銅制印刷電路用覆銅板等商品的出口退稅率提高到17%。
二、將紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%。
三、將六氟鋁酸鈉等化工制品、香水等香化洗滌、聚氯乙烯等塑料、部分橡膠及其制品、毛皮衣服等皮革制品、信封等紙制品、日用陶瓷、顯像管玻殼等玻璃制品、精密焊鋼管等鋼材、單晶硅片、直徑大于等于30cm的單晶硅棒、鋁型材等有色金屬材、部分鑿巖工具、金屬家具等商品的出口退稅率提高到13%。
四、將甲醇、部分塑料及其制品、木制相框等木制品、車輛后視鏡等玻璃制品等商品的出口退稅率提高到11%。
五、將碳酸鈉等化工制品、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、鎖具等小五金、銅板帶材、部分搪瓷制品、部分鋼鐵制品、仿真首飾等商品的出口退稅率提高到9%。
六、將商品次氯酸鈣及其他鈣的次氯酸鹽、硫酸鋅的出口退稅率提高到5%。
2023年4月1日,國家正式發(fā)文,中國紡織企業(yè)出口退稅從原來的15%上調(diào)至16%,希望借此推動(dòng)紡織企業(yè)的復(fù)蘇。
2023年6月22日財(cái)政部 國家稅務(wù)總局《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》(財(cái)稅[2010]57號(hào)):經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2023年7月15日起取消下列商品的出口退稅:
1. 部分鋼材;
2. 部分有色金屬加工材;
3. 銀粉;
4. 酒精、玉米淀粉;
5. 部分農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品;
6. 部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。
取消出口退稅的具體商品名稱和商品編碼見附件。
具體執(zhí)行時(shí)間,以“出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)”海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)。
出口退稅機(jī)制改革:
出口退稅
國務(wù)院2003年10月13日發(fā)布關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定,決定強(qiáng)調(diào),按照“新賬不欠,老賬要還,完善機(jī)制,共同負(fù)擔(dān),推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展”的原則,對(duì)歷史上欠退稅款由中央財(cái)政負(fù)責(zé)償還,確保改革后不再發(fā)生新欠,同時(shí)建立中央、地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅新機(jī)制。決定明確了改革的具體內(nèi)容。一是適當(dāng)降低出口退稅率。二是加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅的支持力度。從2003年起,中央進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅收入增量首先用于出口退稅。三是建立中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的新機(jī)制。從2004年起,以2003年出口退稅實(shí)退指標(biāo)為基數(shù),對(duì)超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額,由中央和地方按75:25的比例共同負(fù)擔(dān)。四是推進(jìn)外貿(mào)體制改革,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過完善法律保障機(jī)制等,加快推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自營出口,積極引導(dǎo)外貿(mào)出口代理制發(fā)展,降低出口成本,進(jìn)一步提升我國商品的國際競爭力。同時(shí),結(jié)合調(diào)整出口退稅率,促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高出口整體效益。五是累計(jì)欠退稅由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)截至2003年底累計(jì)欠企業(yè)的出口退稅款和按增值稅分享體制影響地方的財(cái)政收入,全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。其中,對(duì)欠企業(yè)的出口退稅款,中央財(cái)政從2004年起采取全額貼息等辦法予以解決。
新的出口退稅機(jī)制有效地化解退稅不及時(shí)的難題,截至2004年11月20日,全國累計(jì)辦理2004年出口貨物退(免)稅1669億元人民幣,2003年12月31日以前的出口退稅老賬已全部還清,2004年已經(jīng)辦理出口退稅申報(bào)的企業(yè)基本都可以在年底前拿到退稅款,應(yīng)該說新政策比較好地解決了長期大量的歷史遺留欠退稅的問題,實(shí)現(xiàn)了短期政策調(diào)整目標(biāo),無論是從地方政府還是外貿(mào)企業(yè),對(duì)此的反映都是積極的,總體上都給予了肯定的評(píng)價(jià)。
出口退稅新機(jī)制在運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況和新問題,主要是地方負(fù)擔(dān)不均衡,部分地區(qū)負(fù)擔(dān)較重,個(gè)別地方甚至限制外購產(chǎn)品出口、限制引進(jìn)出口型外資項(xiàng)目等。為此,2005年8月國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于完善中央與地方出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的通知》?!锻ㄖ分赋?,在堅(jiān)持中央與地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的前提下完善現(xiàn)有機(jī)制,并自2005年1月1日起執(zhí)行。一、調(diào)整中央與地方出口退稅分擔(dān)比例。國務(wù)院批準(zhǔn)核定的各地出口退稅基數(shù)不變,超基數(shù)部分中央與地方按照92.5:7.5的比例共同負(fù)擔(dān)。二、規(guī)范地方出口退稅分擔(dān)辦法。各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況,自行制定省以下出口退稅分擔(dān)辦法,但不得將出口退稅負(fù)擔(dān)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè);不得采取限制外購產(chǎn)品出口等干預(yù)外貿(mào)正常發(fā)展的措施。所屬市縣出口退稅負(fù)擔(dān)不均衡等問題,由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。三、改進(jìn)出口退稅退庫方式。出口退稅改由中央統(tǒng)一退庫,相應(yīng)取消中央對(duì)地方的出口退稅基數(shù)返還,地方負(fù)擔(dān)部分年終專項(xiàng)上解。
特點(diǎn)
我國從1985年開始實(shí)行出口退稅政策以來,先后在1994年、1999年和去年三次調(diào)整出口退稅政策。根據(jù)去年10月最新出臺(tái)的《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知》規(guī)定,與前兩次調(diào)整比較,按現(xiàn)行出口結(jié)構(gòu),這次出口退稅率的平均水平降低了3個(gè)百分點(diǎn)左右。 研讀新的出口退稅規(guī)則,有五大鮮明特點(diǎn)。
第一,借市場的力量培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。中共十六屆三中全會(huì)將“完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”列為主題。新的出口退稅政策可以說正是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主題中應(yīng)有之意。我國已成為世界貿(mào)易大國之一,在某些行業(yè)諸如紡織服裝、家用電器、電子元器件等行業(yè),在國際競爭中具有明顯的成本優(yōu)勢,降低其出口退稅率,并不會(huì)影響到這些行業(yè)的出口競爭能力。相反,在一定程度上減少政策支持的力度,更多地通過市場的方法培育與發(fā)展它們的競爭力,盡管短期是有損的,長期則是有利的。
第二,借國際規(guī)則擴(kuò)大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的支持。出口退稅是國際上通行的做法,特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的政策支持無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都是當(dāng)仁不讓的。其中一個(gè)重要的原因就是目前農(nóng)產(chǎn)品的各種政策支持尚未納入wto的框架之內(nèi)。新的出口退稅政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)愛有加,《通知》規(guī)定“現(xiàn)行出口退稅率為5%和13%的農(nóng)產(chǎn)品”和“現(xiàn)行出口退稅率為13%的以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工生產(chǎn)的工業(yè)品”維持原有的退稅率。除此之外,對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品的加工行業(yè)的產(chǎn)品還提高了退稅率。小麥粉、玉米粉、分割鴨、分割兔等貨物的出口退稅率,就由5%調(diào)高到13%。
第三,借地方優(yōu)勢調(diào)整區(qū)域間的利益分配。據(jù)2003年初外經(jīng)貿(mào)部提供的資料顯示,2002年我國外貿(mào)十強(qiáng)?。ㄊ校┓謩e是廣東、上海、江蘇、北京、浙江、山東、福建、天津、遼寧和河北。其中,廣東進(jìn)出口總額高達(dá)2211億美元,占去年我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的35%。全國進(jìn)出口總額的比重的92%為十強(qiáng)省市所占有。毫無疑問這些省市占有全國退稅總額的絕大部分,換句話說,強(qiáng)省從中央財(cái)政中通過退稅渠道獲得了更多的政策支持。相比之下,中央財(cái)政在退稅資金方面則倍受壓力,全國尚欠出口退稅額到年底將達(dá)到3000億之巨。新政策規(guī)定中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅,對(duì)超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額,由中央和地方按75:25的比例共同負(fù)擔(dān)。此項(xiàng)規(guī)定可謂是一箭多雕,其一,中央財(cái)政壓力減輕;其二,出口多的省市在超基數(shù)之上負(fù)擔(dān)部分退稅額并不會(huì)影響其財(cái)政能力;其三,可以在一定程度上平衡不同區(qū)域間的利益分配。
第四,借稅收杠桿調(diào)節(jié)國內(nèi)資源性產(chǎn)品的供求。新政策根據(jù)不同產(chǎn)品國際競爭力和國內(nèi)需求情況,采取了大致三類措施予以調(diào)節(jié)。一是維持部分產(chǎn)品的出口退稅率不變。二是下調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅率。三是取消部分產(chǎn)品的出口退稅。特別是在取消出口退稅的產(chǎn)品目錄中,資源性產(chǎn)品為多,諸如石油原油、航空煤油、輕柴油、木漿、紙板等等。下調(diào)出口退稅率的產(chǎn)品也有類似的情況,如焦炭、煤、銅、鋁、磷、鐵合金等產(chǎn)品的退稅率有較大幅度的下調(diào)。近幾年這些產(chǎn)品的國內(nèi)市場供給相對(duì)旺盛的需求增長有缺口,通過稅收政策杠桿可以在一定程度上抑制出口,改善相關(guān)產(chǎn)品的國內(nèi)市場供給。
最后,借非匯率的手段緩解人民幣升值的壓力。近年來,以美國為首的少數(shù)發(fā)達(dá)國家強(qiáng)烈要求人民幣升值,盡管我國政府多次在各種場合都明確地表達(dá)了人民幣穩(wěn)定對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、亞洲經(jīng)濟(jì)以及世界經(jīng)濟(jì)的重要性,但是人民幣升值的實(shí)際壓力依然存在。至8月底我國外匯儲(chǔ)備總額達(dá)到3647億美元。進(jìn)一步說,多年來的進(jìn)出口貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備高速增長,使國際社會(huì)要求人民幣升值的主要理由并沒有被改變。因此,新出口退稅政策是巧借非匯率的手段,力求減少與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦,以緩解國際社會(huì)對(duì)人民幣升值的預(yù)期。
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