【導(dǎo)語(yǔ)】土地權(quán)屬合同怎么寫(xiě)才規(guī)范?本文根據(jù)受用戶歡迎程度整理了8篇優(yōu)質(zhì)的土地權(quán)屬合同范本范文,都是標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)寫(xiě)參考模板,便于您一一對(duì)比,找到符合自己需求的范本。以下是8篇土地權(quán)屬合同范文,希望您能喜歡。
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【第1篇】土地權(quán)屬行政上訴狀
上訴人:_________________市市中區(qū)__________鎮(zhèn)游壩村四社
法定代表人:_________________黃__________,社長(zhǎng)
被上訴人:_________________市市中區(qū)人民政府,地址:_________________市縣街3_____號(hào),電話:_____________
法定代表人:_________________賴__________,區(qū)長(zhǎng)
上訴人因土地確權(quán)行政訴訟一案,不服__________市中級(jí)人民法院所作出的(_______________5)樂(lè)行初字第4號(hào)行政判決,現(xiàn)依法提出上訴。
請(qǐng)求事項(xiàng):_________________
1、依法撤銷__________市中級(jí)人民法院所作出的(_______________5)樂(lè)行初字第4號(hào)行政判決;
2、依法撤銷被上訴人關(guān)于__________鎮(zhèn)游壩村四、五社土地權(quán)屬爭(zhēng)議的樂(lè)中府函[_______________5]1_____號(hào)處理決定;
3、依法責(zé)成被上訴人再次確認(rèn)本案所爭(zhēng)之地的權(quán)屬;
4、依法判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由:_________________
......
綜上所述,......。
此致
_______________人民法院
上訴人:______________
_____年_____月_____日
【第2篇】土地權(quán)屬糾紛行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人__________,男,__________年_____月__________日生,漢族,__________人,身份證號(hào)__________,農(nóng)民,初中文化,住____________________。
被申請(qǐng)人__________縣__________鄉(xiāng)人民政府
法定代表人:_________________,系鄉(xiāng)長(zhǎng)。
第三人:__________,男,__________年_____月__________日生,漢族,__________人,身份證號(hào)__________,農(nóng)民,小學(xué)文化,住____________________。
復(fù)議請(qǐng)求
請(qǐng)求普安縣人民政府依法撤銷被申請(qǐng)人作出的《__________鄉(xiāng)人民政府關(guān)于_________組_________與_________土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理決定》_________裁字__________________號(hào),并責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新作出處理決定。
事實(shí)及理由
____________________
____________________
綜上所述,被申請(qǐng)人作出的6號(hào)處理決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足,處理決定內(nèi)容明顯不當(dāng),處理結(jié)果損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。據(jù)此,申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第9條的規(guī)定,特申請(qǐng)行政復(fù)議,望復(fù)議機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求,撤銷被申請(qǐng)人作出的本案6號(hào)處理決定,責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出處理決定、維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益!
此致
__________縣人民政府
申請(qǐng)人:_________________
_____年_____月_____日
【第3篇】土地權(quán)屬糾紛行政復(fù)議
申請(qǐng)人_________,男,_________年_____月__________日生,漢族,_________人,身份證號(hào)_________,農(nóng)民,初中文化,住_________
被申請(qǐng)人__________縣__________鄉(xiāng)人民政府
法定代表人:_________________,系_________。
第三人陳某某,男,__________年_____月__________日生,漢族,貴州省普安縣人,身份證號(hào)(略),農(nóng)民,小學(xué)文化,住_________
復(fù)議請(qǐng)求
請(qǐng)求_________人民政府依法撤銷被申請(qǐng)人作出的《__________鄉(xiāng)人民政府關(guān)于雪浦村石關(guān)溝組陳某某與姜某某土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理決定》雪府裁字20146號(hào),并責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新作出處理決定。
事實(shí)及理由
申請(qǐng)人_________與第三人_________土地權(quán)屬爭(zhēng)議一案,第三人_________于_________年_________月_________日向被申請(qǐng)人申請(qǐng)確權(quán)。被申請(qǐng)人受理后,在未查清爭(zhēng)議土地的客觀事實(shí)、違反法定程序的情形下,草率的于_________年_________月_________日作出《__________鄉(xiāng)人民政府關(guān)于雪浦村石關(guān)溝組陳某某與姜某某土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理決定》雪府裁字_________1號(hào)(以下簡(jiǎn)稱1號(hào)處理決定),申請(qǐng)人不服依法向普安縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議。__________縣人民政府于_________年_________月_________日作出《__________縣人民政府行政復(fù)議決定書(shū)》普府行復(fù)決字[_________]9號(hào),該復(fù)議決定以1號(hào)處理決定存在認(rèn)定事實(shí)不清楚,證據(jù)不確鑿,內(nèi)容不適當(dāng)為由,撤銷被申請(qǐng)人作出的1號(hào)處理決定。_________年_________月_________日,被申請(qǐng)人作出《__________鄉(xiāng)人民政府關(guān)于雪浦村石關(guān)溝組陳某某與姜某某土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理決定》雪府裁字_________6號(hào)(以下簡(jiǎn)稱6號(hào)處理決定),6號(hào)處理決定在查明事實(shí)及處理結(jié)果等內(nèi)容幾乎與1號(hào)處理決定完全相同,已違反了《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第28條“行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為”。因此,申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的6號(hào)處理決定不服,現(xiàn)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
從法律依據(jù)上,_________年填制的土地承包底冊(cè)可以清楚得知,申請(qǐng)人家(戶主_________,系申請(qǐng)人之父)在小地名為_(kāi)________處承包得有不同等級(jí)的責(zé)任地四幅、荒山一片(有_________人民公社管理委員會(huì)于_________年_________月頒發(fā)的承包農(nóng)戶土地使用證證實(shí))。從爭(zhēng)議地現(xiàn)場(chǎng)可得知爭(zhēng)議土地就是申請(qǐng)人家承包的皂角塘處荒山。_________年實(shí)行土地延包時(shí),《土地承包合同書(shū)》上雖未填寫(xiě)荒山承包情況,但并不影響申請(qǐng)人家于_________年承包皂角塘處荒山一片的客觀事實(shí)。從對(duì)爭(zhēng)議土地的實(shí)際管控上,申請(qǐng)人家多年來(lái)進(jìn)行了管理、看護(hù),予防止被他人侵占。_________年,第三人趁申請(qǐng)人外出誤工之機(jī)在爭(zhēng)議地種麥子,_________年申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)后,采取自救方式在爭(zhēng)議地上種玉米。之所以出現(xiàn)本案爭(zhēng)議,原因在于國(guó)家在爭(zhēng)議地附近修建四十米大道、火電廠項(xiàng)目等,第三人見(jiàn)爭(zhēng)議土地將來(lái)可能增值較大,便采取訴訟、行政確權(quán)等手段,企圖達(dá)到侵占申請(qǐng)人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。上述事實(shí)有_________村民_________、_________、_________、_________、_________(五位知情人中,_________、_________、_________、_________在爭(zhēng)議地附近有耕地,曾某華系土地發(fā)包時(shí)組長(zhǎng))及書(shū)證等可以證實(shí)。
被申請(qǐng)人作出的6號(hào)決定認(rèn)定事實(shí)部分存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。6號(hào)處理決定中提到第三人_________________在土地下放時(shí),承包有野狗洞土地,并用該處土地張冠李戴的定論為本案爭(zhēng)議土地,完全忽視了申請(qǐng)人_________________家在_________________處承包得有荒山(_________________年_________________人民公社頒發(fā)給申請(qǐng)人之父姜某高的承包農(nóng)戶土地使用證記載,_________________荒山一片)的關(guān)鍵事實(shí),更忽視了野狗洞位于四十米大道右側(cè)而爭(zhēng)議土地卻位于四十米大道左側(cè)的關(guān)鍵事實(shí)。該6號(hào)決定中,提到第三人陳某某的1.71畝,冊(cè)上載明:_________________東西北抵溝,南抵水淹地。按被申請(qǐng)人所制作的平面示意圖,爭(zhēng)議地四至界限應(yīng)為:東抵_________________、南抵_________________、西抵_________________、北抵_________________。無(wú)論怎樣比對(duì),均與第三人_________________承包冊(cè)上記載的東西北抵溝不相符。_________________人民政府作出的普府行復(fù)決字[_________]9號(hào)行政復(fù)議決定查明的“申請(qǐng)人(_________)在爭(zhēng)議地有荒山而第三人(陳某某)承包土地為荒熟一片且并在承包地內(nèi)開(kāi)墾荒地,既然是承包地,為何又要開(kāi)墾荒地”一節(jié),被申請(qǐng)人卻置若罔聞,對(duì)之前普安縣人民政府行政復(fù)議決定認(rèn)定的內(nèi)容完全不予理睬。希望復(fù)議機(jī)關(guān)給予重視,并在本案中即時(shí)給予糾正。
被申請(qǐng)人作出的6號(hào)處理決定所附的平面示意圖,申請(qǐng)人是在收到處理決定后才得知,無(wú)法判斷被申請(qǐng)人是否組織過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指界。如果被申請(qǐng)人組織現(xiàn)場(chǎng)指界,為何不通知申請(qǐng)人到場(chǎng)。僅從被申請(qǐng)人提供的平面示意圖上提到的指界人,無(wú)論是_________還是_________,兩家在爭(zhēng)議地附近無(wú)土地,無(wú)法判斷爭(zhēng)議地狀況。另外,被申請(qǐng)人既然已查明申請(qǐng)人家土地承包戶主是_________(申請(qǐng)人之父),那就說(shuō)本案主體有不適格之處,在處理時(shí)卻未予重視。
綜上所述,被申請(qǐng)人作出的6號(hào)處理決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足,處理決定內(nèi)容明顯不當(dāng),處理結(jié)果損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。據(jù)此,申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第9條的規(guī)定,特申請(qǐng)行政復(fù)議,望復(fù)議機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求,撤銷被申請(qǐng)人作出的本案6號(hào)處理決定,責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出處理決定、維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益!
此致
__________縣人民政府
申請(qǐng)人:_________________
_________年_________月_________日
【第4篇】土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件申請(qǐng)書(shū)
xx區(qū)人民政府:
申請(qǐng)人:
地址:
法定代表人:
職務(wù):
被申請(qǐng)人:
地址:
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求解決原xx學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。
2、請(qǐng)求解決原xx行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。
事實(shí)和理由:
1、關(guān)于原xx學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬xx行政村集體的實(shí)事和理由關(guān)于 土地所有權(quán) ,九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把xx行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了xx行政村,因此原xx學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸xx行政村所有。
關(guān)于 土地使用權(quán) ,從歷史沿革來(lái)看,原xx學(xué)校土地,解放前是姓龐的私家園子,解放后,該龐家園子收歸公有。高級(jí)社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校,北半部分作為學(xué)校的操場(chǎng),
xx社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、xx、前賈、后賈六個(gè)自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。xx學(xué)校土地從________年至________年春天,先后為xx鄉(xiāng)、十四營(yíng)和學(xué)校共同使用。________年xx行政村將學(xué)校的操場(chǎng)(原龐家園子北半部分)以行政村的名義按照每戶300元的價(jià)格出售給18戶群眾建房使用,該資金用于公益事業(yè)。________年春天,撤銷xx鄉(xiāng)成立大隊(duì),大隊(duì)部也由此遷往xx村街里,此后一直到合校并點(diǎn)前,被學(xué)校單獨(dú)使用。另外,建校時(shí),學(xué)校需建5座教室,但由于資金缺乏,當(dāng)時(shí)的xx鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料,由六個(gè)村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實(shí)證明,原xx學(xué)校土地一直由xx行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
2、關(guān)于原xx行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬xx行政村集體的實(shí)事和理由關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把xx行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了xx行政村,因此原xx老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸xx行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),原xx老地毯廠是________年xx行政村建設(shè)大隊(duì)部時(shí)征用xx自然村三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一畝,占地共3畝。這塊土地最先由xx大隊(duì)部和衛(wèi)生室使用,之后由xx行政村地毯廠使用,后來(lái)地毯廠停產(chǎn),閑臵至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個(gè)xx行政村承擔(dān)。因此,原xx老地毯廠土地也一直由xx行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
________年____月,xx社區(qū)xx自然村提出原xx學(xué)校土地和原xx老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個(gè)自然村所擁有,對(duì)此,xx社區(qū)居民委員會(huì)認(rèn)為這既不符合事實(shí),也不符合國(guó)家法律 法規(guī) 。鑒于上述情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特申請(qǐng)區(qū)政府依法裁決。
此致xx市xx區(qū)人民政府
申請(qǐng)人:_________
日期:_________年____月____日
【第5篇】村委會(huì)土地權(quán)屬證明
國(guó)土資源局:_________________
茲有_______________辦理用地位置座落在_______________村(居委會(huì)),持有土地批準(zhǔn)證書(shū)號(hào)碼為_(kāi)______________
的土地(變更)登記手續(xù),申請(qǐng)使用土地的范圍包括了本人位于其用地_____側(cè)的_______________建筑物用地,即地號(hào)為_(kāi)______________的宗地圖所示_____號(hào)至
_____號(hào)界址線包含(穿過(guò))的建筑物。該建筑物是由本人建造使用,所占用土地_______________辦理土地批準(zhǔn)和土地登記手續(xù),土地使用權(quán)屬于_______________,現(xiàn)本人對(duì)該建筑物所占土地合并到_______________申請(qǐng)登記的宗地使用無(wú)異議。
特此證明
證明人(建筑現(xiàn)使用者):______________(簽名)
【第6篇】土地權(quán)屬糾紛調(diào)解書(shū)
_______________農(nóng)仲案[_______________]第_______________號(hào)
申請(qǐng)人
姓名:____________性別:____________身份證號(hào)碼:____________
住所:____________郵編:____________
被申請(qǐng)人
姓名:____________性別:____________身份證號(hào)碼:____________
住所:____________郵編:____________
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人就糾紛一案,申請(qǐng)人提出__________________(寫(xiě)明申請(qǐng)人的具體仲裁請(qǐng)求)。
本委受理后,依法組成仲裁庭審理此案。仲裁庭在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成以下協(xié)議:_________________________________。
本調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收發(fā)生法律效力,一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以向被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
申請(qǐng)人:_______________(簽名、蓋章或者按指印)
被申請(qǐng)人:_______________(簽名、蓋章或者按指印)
首席仲裁員_______________
_____________年__________月__________日
【第7篇】土地權(quán)屬爭(zhēng)議申請(qǐng)書(shū)
xx區(qū)人民政府:
申請(qǐng)人:
地址:
法定代表人:
職務(wù):
被申請(qǐng)人:
地址:
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求解決原xx學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。
2、請(qǐng)求解決原xx行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問(wèn)題。
事實(shí)和理由:
1、關(guān)于原xx學(xué)校7.22畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬xx行政村集體的實(shí)事和理由關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把xx行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了xx行政村,因此原xx學(xué)校土地的所有權(quán)自然就歸xx行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),從歷史沿革來(lái)看,原xx學(xué)校土地,解放前是姓龐的私家園子,解放后,該龐家園子收歸公有。高級(jí)社在龐家園子南半部分建立了學(xué)校,北半部分作為學(xué)校的操場(chǎng),
xx社區(qū)的秦莊、黃莊、王莊、xx、前賈、后賈六個(gè)自然村的學(xué)生都在此學(xué)習(xí)。xx學(xué)校土地從________年至________年春天,先后為xx鄉(xiāng)、十四營(yíng)和學(xué)校共同使用。________年xx行政村將學(xué)校的操場(chǎng)(原龐家園子北半部分)以行政村的名義按照每戶300元的價(jià)格出售給18戶群眾建房使用,該資金用于公益事業(yè)。________年春天,撤銷xx鄉(xiāng)成立大隊(duì),大隊(duì)部也由此遷往xx村街里,此后一直到合校并點(diǎn)前,被學(xué)校單獨(dú)使用。另外,建校時(shí),學(xué)校需建5座教室,但由于資金缺乏,當(dāng)時(shí)的xx鄉(xiāng)經(jīng)多方協(xié)調(diào),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意提供磚、瓦、木料,由六個(gè)村的群眾義務(wù)出工建成該校。以上事實(shí)證明,原xx學(xué)校土地一直由xx行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
2、關(guān)于原xx行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬xx行政村集體的實(shí)事和理由關(guān)于土地所有權(quán),九十年代土地大調(diào)查時(shí),國(guó)家把xx行政村轄區(qū)內(nèi)的所有土地全部確權(quán)給了xx行政村,因此原xx老地毯廠土地的所有權(quán)自然就歸xx行政村所有。
關(guān)于土地使用權(quán),原xx老地毯廠是________年xx行政村建設(shè)大隊(duì)部時(shí)征用xx自然村三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一畝,占地共3畝。這塊土地最先由xx大隊(duì)部和衛(wèi)生室使用,之后由xx行政村地毯廠使用,后來(lái)地毯廠停產(chǎn),閑臵至今。這2.69畝土地的農(nóng)業(yè)稅一直由整個(gè)xx行政村承擔(dān)。因此,原xx老地毯廠土地也一直由xx行政村行使管理權(quán)和使用權(quán)。
________年____月,xx社區(qū)xx自然村提出原xx學(xué)校土地和原xx老地毯廠土地的所有權(quán)和使用權(quán)歸他們一個(gè)自然村所擁有,對(duì)此,xx社區(qū)居民委員會(huì)認(rèn)為這既不符合事實(shí),也不符合國(guó)家法律法規(guī)。鑒于上述情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第16條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特申請(qǐng)區(qū)政府依法裁決。
此致xx市xx區(qū)人民政府
申請(qǐng)人:_________
日期:_________年____月____日
【第8篇】土地權(quán)屬申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:
被申請(qǐng)人:
法定代表人:
請(qǐng)求事項(xiàng)
請(qǐng)求確認(rèn)位于霍家村一組界內(nèi)兩條荒溝的所有權(quán)為一組村民所有
事實(shí)與理由
一、基本情況
松洲區(qū)夏家鄉(xiāng)霍家村委會(huì)共有142戶、740多口人。全村有五個(gè)村民小組,每個(gè)小組各有自己的名稱:一組霍家(村委會(huì)所在地)二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置,最遠(yuǎn)的距離有3公里,最近的也有1.5公里。每個(gè)小組都有自己的土地及邊界(詳見(jiàn)地圖)
爭(zhēng)議的土地位于一組村民所在地的南端,有一荒溝,叫前洞溝,又名二道溝。多少年來(lái),一組村民一直在這條溝的兩側(cè)耕種、勞作(有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成)再往南便是雞冠山,屬于另一村的邊界,西北東,均屬一組土地。與其它組均不搭邊,歷史上屬于一組村民所有,一直由一組村民經(jīng)營(yíng)管理。
2000年春天,為防止水土流失,一組進(jìn)行了治理,用推土鏟將土坎推平,形成大壩,并在南側(cè)斜坡挖了魚(yú)鱗坑(見(jiàn)光盤(pán))
2002年在李*任一組組長(zhǎng)期間組織一組村民投入義務(wù)工在該荒溝內(nèi)栽植了樹(shù)木。當(dāng)年發(fā)生火災(zāi),部分樹(shù)木被燒毀。2003年又組織一組村民進(jìn)行了補(bǔ)種,大約有楊樹(shù)150余棵,現(xiàn)該樹(shù)木仍在。(一組村民李-永、趙-強(qiáng)證實(shí))在溝內(nèi)有一組村民趙-強(qiáng)的承包地合同書(shū)。
2007年9月末,一組村民準(zhǔn)備進(jìn)一步治理該溝和山坡時(shí),遭到村支書(shū)吳-富的阻攔,說(shuō)已發(fā)包給鄉(xiāng)干部李某了。直到這時(shí)一組村民才發(fā)現(xiàn)自己的利益受到了侵害,村民三十多人找到書(shū)記與其理論,書(shū)記說(shuō)霍家村委會(huì)就是我說(shuō)了算,愿哪告就哪告。
二主要事實(shí)
原來(lái)早在2000年12月30日,村委會(huì)就將這條荒溝以6000元的價(jià)格發(fā)包給了鄉(xiāng)干部王-清,承包期限為50年,用以償還村委會(huì)的外債。
爭(zhēng)議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝,該溝長(zhǎng)約2.75公里,寬窄不一。這條溝將一組40戶村民隔為南北兩部分,此溝是一組村民出入的必經(jīng)之地。在這條溝內(nèi)有一組村民攔截大壩形成的承包地。
可在20007年9月12日承包給了劉-枝(王-清之妻)50年,承包費(fèi)21000元。
兩份合同,村委會(huì)均未征得一組村民的同意而擅自對(duì)外發(fā)包。不但侵害了一組村民的 土地所有權(quán) 使用權(quán),而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權(quán)。
上述事實(shí)有書(shū)證赤峰市土地管理局于1993年土地勘查時(shí)制作的《霍家村土地利用現(xiàn)狀圖》、村民承包地合同書(shū)及本村其它組 證人 三組、四組組長(zhǎng)李-祥、鄭-海、本組當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人王-永的證言證實(shí),與書(shū)證相互印證。
事實(shí)證明:該爭(zhēng)議的兩條荒溝屬一組村民所有,村委會(huì)違反民主議定原則,擅自發(fā)包,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
三主要理由
1、從兩條荒溝的歷史沿革看
早在人民公社時(shí)期,該荒溝就屬一組村民所有,由一組(一隊(duì))經(jīng)營(yíng)、管理,溝的上下沿均為一組的土地直到現(xiàn)在也未改變(有證人李-彥、李-祥、董*清、鄭-海證實(shí))
2、從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀(jì)八十年代,這兩條溝很窄,也不象現(xiàn)在這么深,是從山體往下形成的一條小溝,溝的上下沿均是一組的承包地。
近二十多年來(lái),隨著植被破壞的加劇,水土流失逾發(fā)嚴(yán)重,現(xiàn)在這兩條溝,溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來(lái)洪水塌幫,一組村民的承包地逐漸減少,而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個(gè)辦法:在溝內(nèi)攔截大壩,使溝內(nèi)的土地淤積,覆蓋沙層后,再種植樹(shù)林或莊稼。(有一組村民霍-強(qiáng)和現(xiàn)場(chǎng)照片證實(shí))
顯而易見(jiàn),這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價(jià)而形成的。
這里特別要強(qiáng)調(diào)的是:土地是不動(dòng)產(chǎn),不能因?yàn)榈匦?、地貌的改變,而改變土地所有?quán)的性質(zhì)。
3、從兩條荒溝的地理位置看第一條溝(前洞溝)位于一組村南,距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路,溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地,與其它組的土地不搭邊,沒(méi)有任何權(quán)屬爭(zhēng)議。
第二條荒溝橫穿一組村子中間,南側(cè)、北側(cè)均為村民的居住房屋,在荒溝向西延伸處溝的兩岸,均為一組的土地,溝內(nèi)有一組村民攔截的大壩(有一組村民霍-富的合同書(shū)及光盤(pán)證實(shí))這條溝是一組村民的出入村子必經(jīng)之路,也是出入耕地勞作的必由之路。
上述兩條荒溝內(nèi)均有一組村民攔截大壩形成的承包地,亦有合同書(shū)為證。
假如在甲村所有的土地內(nèi)由于地震形成一道寬窄不一的深溝,難道這條溝就成了乙村的了嗎村委會(huì)主張為其所有,沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據(jù)。
三、法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定,土地所有權(quán)的主體有以下幾個(gè):一為國(guó)家所有,二為集體所有。集體所有又分為鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有、村集體所有、小組集體所有。
《土地管理法》第十條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地依法屬于農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。
另根據(jù)《 農(nóng)村土地承包法 》第十二條二款規(guī)定已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組發(fā)包。還有我國(guó)十月一日開(kāi)始實(shí)施的 民法典 ,都對(duì)發(fā)包的主體進(jìn)行了界定。如果以村委會(huì)的名義發(fā)包的,一是程序要合法,二是不得改變村內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)。而被申請(qǐng)人在行使職權(quán)時(shí),無(wú)視一組村民利益,無(wú)視《 村民委員會(huì)組織法 》第二百二十條涉及村民利益的承包方案等重大事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理的規(guī)定,而是暗箱操作,擅自發(fā)包,非法獲取不當(dāng)利益。其行為嚴(yán)重地侵害了申請(qǐng)人的土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
綜上,懇請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依據(jù)事實(shí)和法律將爭(zhēng)議的兩條荒溝確認(rèn)為一組村民所有。
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期: