食品經(jīng)營許可證辦理流程（16篇）

【第1篇】食品經(jīng)營許可證辦理流程

辦理食品經(jīng)營許可證流程

第一步，準備所需材料

1. 《食品經(jīng)營許可申請書》；

2.營業(yè)執(zhí)照復印件或《名稱預先核準通知書》復印件；

3.與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營場所的使用證明；

4.負責人及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明；

5.與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營設備、工具清單；

6.與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營設施空間布局和操作流程的文件；

7.食品安全管理制度文本；

8.上海市市場監(jiān)督管理局規(guī)定需要提交的其他材料

9.補充說明：委托他人申請的，還須提交委托書、委托代理人或指定代表身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復印件；委托代理人或指定代表在“申請人簽字”處簽字的，指定（委托）人應當在指定委托書的“其他委托事項及權(quán)限”處詳細注明。

第二步，提交申請材料

1.相關(guān)部門受理之后，會在二十日之內(nèi)根據(jù)審核結(jié)果做出審批決定，

2.市場監(jiān)管局對申請資料進行形式審查，五日之內(nèi)做出是否受理申請的決定。

3.對符合要求的出具受理決定書。對于不符合要求的，市場監(jiān)管局會告知所缺材料，按照要求補齊材料即可再次申請。

第三步，資料、現(xiàn)場審核和審批

1.市場監(jiān)管局對申請資料進行審核，

2.市場監(jiān)管局指派至少兩名工作人員到申請單位進行現(xiàn)場審核，

第四步，領證

1.市場監(jiān)管局審批通過之后，會在十日之內(nèi)發(fā)放食品經(jīng)營許可證。

2.申請單位在查詢審批通過之后，或者接到審批結(jié)果通知之后，即可到發(fā)證窗口領證。

3.對于通知未通過審批的單位，可以在內(nèi)部整改之后，重新再次申請

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【第2篇】什么是食品經(jīng)營許可證？

開餐飲店的小伙伴看過來?。?！

今天要來給大家分享的是如何去辦理食品經(jīng)營許可證，快點來看看吧！

在我國，從事食品銷售和餐飲服務活動的都需要依法取得食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證實行一地一證的原則，也就是說食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動就只能取得一個食品經(jīng)營許可證，不能一證多用。

但是在依法取得食品經(jīng)營許可證之前，我們需要先依法取得營業(yè)執(zhí)照才可以去辦理食品經(jīng)營許可證的哦，不然是不能辦理的。

食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。

食品經(jīng)營項目分為預包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售、其他類食品銷售、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。

但是現(xiàn)在我們通常使用到的是預包裝食品類和餐飲流通類的，所以目前大部分都是這兩種形式的食品經(jīng)營許可證了。

申請辦理食品經(jīng)營許可證的需要符合以下條件：

1.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

2.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

4.具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

辦理所需資料有：

1.食品經(jīng)營許可申請書；

2.營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件；

3.與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件；

4.食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

當你有任何經(jīng)營上的變動的時候一定要記得去變更食品經(jīng)營許可證哦！

【第3篇】蛋糕店食品經(jīng)營許可證

民以食為天，無論是街頭巷尾還是大型超市，各種食品總能第一時間吸引大家的視線和味蕾。食品也成為我們最常購買的商品。手作蛋糕、小吃、奶茶······食品已經(jīng)成為了很多人創(chuàng)業(yè)的首選，那么要怎樣才能注冊一家食品公司呢？今天小編就和大家來聊一聊。

第1步取得相關(guān)營業(yè)執(zhí)照

第2步辦理健康證和知識培訓合格證

第3步提交相關(guān)資料

第4步現(xiàn)場考察與決定

第5步許可證的頒布與送達

上海《食品經(jīng)營許可證》可以申請以下產(chǎn)品為經(jīng)營范圍：

1、預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食d品、不含冷藏冷凍食品）；

2、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品、含散裝熟食銷售、不含散裝熟食銷售）；

3、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）；

4、其他類食品銷售；

5、熱食類食品制售；

6、冷食類食品制售；

7、生食類食品制售；

8、糕點類食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）；

9、自制飲品制售（含自釀酒制售、不含自釀酒制售、含現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品、不含現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品）；

10、其他類食品制售。

上海食品經(jīng)營許可證辦理材料

? 食品經(jīng)營許可申請書原件；

? 營業(yè)執(zhí)照復印件，或者其他主體資格證明文件；

? 與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程文件原件；

? 利用自動售貨設備從事食品銷售應提交的材料復印件。

上海食品許可證新辦申請條件

? 準予批準的條件：

1. 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

2. 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

3. 依法經(jīng)食品安全知識培訓并考核合格的專職或者兼職的食品安全管理人員；大型及以上飯店、學校和托幼機構(gòu)食堂、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、從事團體膳食外賣的餐飲服務經(jīng)營者應當配備專職食品安全管理人員；

4. 具有保證食品安全的規(guī)章制度；

5. 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

6. 產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的餐飲服務提供者安裝符合要求的油水分離器；

7. 各類飯店、飲品店（包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座）具有保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度，保持就餐場所的空氣流通，衛(wèi)生間具有獨立排風系統(tǒng)，符合公共場所衛(wèi)生要求；

8. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

不予批準的情形：

申請食品經(jīng)營許可，有不符合審批條件，即“新辦申請條件的準予批準條件”的，不予批準。

【第4篇】食品經(jīng)營許可證申請書怎么填

近現(xiàn)在的網(wǎng)絡商品交易平臺都是需要實名認證的，經(jīng)營店鋪都必須上傳店鋪的相關(guān)資質(zhì)證幾年來來，電商企業(yè)發(fā)展迅速，很快在互聯(lián)網(wǎng)領域占領一席之地，帶動經(jīng)濟發(fā)展，取得了十分驚人的業(yè)績，這些電商平臺也為創(chuàng)業(yè)者們提供了更多的機會，為社會提供了更多的崗位，甚至引領了人們新的生活方式。

很多的創(chuàng)業(yè)者放不下家鄉(xiāng)，不想離開家人，想帶動家鄉(xiāng)共同發(fā)展，開網(wǎng)店，做短視頻就成為了一個非常不錯的選擇，售賣家鄉(xiāng)特產(chǎn)，制作自家小零食，如果運營得當，既能獲得不小的收益，還能陪在家人身邊，不用和妻子孩子分離，收益和家庭兩不耽誤。今天就給大家講講要開一家食品網(wǎng)點怎么辦理經(jīng)營許可證，有哪些步驟呢？

明和經(jīng)營許可證，那么食品網(wǎng)店需要上傳的就是食品經(jīng)營許可證，也就是我們所說的食品流通許可證。食品經(jīng)營許可證可以分為以下幾個類型：預包裝食品、散裝食品、冷凍冷藏類食品以及嬰幼兒乳制品這幾類。還有些地區(qū)也加入了酒類商品和保健品劃分進了食品經(jīng)營里面。其中包裝食品就是我們平時吃的辣條、薯片、等這些零食，這在里面是最簡單的一類包裝食品。

首先給大家簡單說一下辦理食品經(jīng)營許可證的要求有哪些，第一必須有干凈整潔的食品制作售賣的場所，遠離有害、有毒場所和其他的污染源；第二要有相應的食品經(jīng)營設備和衛(wèi)生設施；第三應具備專業(yè)的食品安全監(jiān)控人員和服務人員，店鋪要有專門保證食品安全的規(guī)章管理制度和辦法；第四具有合理的制作過程以及流程，避免與有毒物品接觸，防止食物中毒；最后要在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)進行經(jīng)營。在我們實際辦理許可證的過程中，比較重要的就是要有實際的商用場地，有類似于超市的貨架和商品安置，這種地址就可以作為食品經(jīng)營許可證上的地址了。

食品經(jīng)營許可證辦理的流程有這幾個階段，首先進行名稱審核，申請企業(yè)的名稱要符合我國法律規(guī)定的名稱標準，比如不能與知名企業(yè)混淆、不能帶有宗教色彩、不能與知名企業(yè)重名等等。這些都通過以后要向工商局遞交《企業(yè)名稱預先審核申請書》等待審核。

經(jīng)過3-5個工作日后，大概就可以取得《企業(yè)名稱預先審核通知書》了，這就意味著我們通過了第一個步驟名稱審核，之后需要去食藥局遞交《食品經(jīng)營許可證申請書》和相關(guān)的一系列申請材料，等待受理審批，遞交的申請材料必須齊全并且符合法律規(guī)定的合法形式，若是材料不符合或是缺失都是要進行補繳重新受理的，為避免過后麻煩浪費時間，申請人一定要提前看好，準備齊全。

核查之后的二十個工作日內(nèi)食藥局就會給出是否申請成功的通知，如果材料齊全沒有錯誤，審核通過的話，就會頒發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。

辦理網(wǎng)上食品經(jīng)營許可證，解決了地址問題之后其實就很好辦了，可以去租一個商業(yè)場地，但是一般的食品經(jīng)營許可證有效期為5年，5年后可能會出現(xiàn)場地無法繼續(xù)租用的情況，后期的工作可能會遇到麻煩，大家可以咨詢相關(guān)的專業(yè)人士之后，仔細考慮再做決定。

以上就是小編的講解的辦理流程，如果不符合辦理情況，沒有場地經(jīng)營的話，可以聯(lián)系小編代辦理，3-5天出來，現(xiàn)在政策基本開放，無地址也可以辦理的！

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【第5篇】食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證

怎么辦理食品衛(wèi)生許可證延期呢？食品安全問題從來都是人們和國家所重點關(guān)注的，因而對從事餐飲食品行業(yè)的企業(yè)的要求會比較高，凡涉及到食品生產(chǎn)的單位和個人，需要辦理食品衛(wèi)生許可證。然而這些企業(yè)可能會忽略這件事：食品衛(wèi)生許可證的有效期是4年，當證件快過期了，應該如何辦理延期呢？

辦理食品衛(wèi)生許可證延期需要的資料：1、食品衛(wèi)生許可證延續(xù)的申請書(2份)。2、食品衛(wèi)生許可證的原件及復印件。3、營業(yè)執(zhí)照的復印件。4、食品從業(yè)人員的健康證明以及衛(wèi)生知識培訓證明復印件。

辦理食品衛(wèi)生許可證延續(xù)需按照以下程序進行：1、申請領表。2、提交食品衛(wèi)生許可證延續(xù)申請書及相關(guān)材料。3、監(jiān)督員受理，并于五個工作日內(nèi)現(xiàn)場審核。4、審定合格后在十個工作日內(nèi)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。

食品餐飲行業(yè)的企業(yè)，應該要按照規(guī)定去辦理衛(wèi)生許可證及按時辦理延期，建議廣大消費者在網(wǎng)上訂餐的時候也要著重注意該店是否持有食品衛(wèi)生許可證或者食品經(jīng)營許可證等，一定要為自己的身體健康著想。

你怎么能在衛(wèi)生法案延期后過?糧食安全一直是眾多問題的核心，國家對糧食相關(guān)企業(yè)的食品安全也有嚴格的要求。生產(chǎn)食品的企業(yè)和生產(chǎn)食品的人事先必須得到食品批準。然而，這些企業(yè)應該采取的措施是:怎樣要求四年的衛(wèi)生許可，因為現(xiàn)在已經(jīng)過期?

您需要一。2. 此執(zhí)照的復印件和原件3. 證書復印件4. 醫(yī)療保健專業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生專業(yè)訓練報告

更換貴賓醫(yī)院執(zhí)照需要以下程序:(1)2. 申請食品許可和相關(guān)材料的更新其中3名警衛(wèi)將親自前往并檢查4在10個工作日內(nèi)，配用一次衛(wèi)生許可。

食品行業(yè)的企業(yè)應遵守衛(wèi)生規(guī)定，及時提高衛(wèi)生準確率，并建議廣泛的消費者在上網(wǎng)時關(guān)注自身的健康狀況，無論是經(jīng)營衛(wèi)生還是擁有運營執(zhí)照。

【第6篇】食品經(jīng)營許可證看現(xiàn)場

“這是辦理好的經(jīng)營許可證，請您收好?！?1月15日，萬寧市禮紀鎮(zhèn)行政審批服務辦公室工作人員為轄區(qū)萬寧禮紀哦了餐飲服務俱樂部發(fā)放了鎮(zhèn)級辦理的第一張《食品經(jīng)營許可證》，實現(xiàn)了該行政許可事項從市審批局到鎮(zhèn)級層面的完美承接，方便了辦事群眾，提高了行政效能。

來自上海的張先生經(jīng)過提交資料、網(wǎng)上辦理、現(xiàn)場核查等一系列流程后，不到兩個小時就領到了《食品經(jīng)營許可證》，實現(xiàn)了“一次申領，一次承諾，一次辦結(jié)”，讓辦事就在家門口，再也不用到市區(qū)來回跑，打通了服務群眾的最后一公里。張先生激動地說：“我們是上海過來的，剛來就感受到萬寧這邊基層公職人員這么周到貼心的服務，很感動！”

據(jù)了解，為實現(xiàn)賦權(quán)事項有序平穩(wěn)過渡，禮紀鎮(zhèn)組織窗口受理人員到市資規(guī)局、市社保局、市審批局、市農(nóng)機局等市直賦權(quán)單位進行“傳、幫、帶”跟班學習，做到跟班人員學深學透、全面掌握賦權(quán)內(nèi)容，確保賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項放得下、接得住、辦得好。

從2023年12月開始，禮紀鎮(zhèn)以能力提升推動高質(zhì)量發(fā)展，深化“放管服”改革，陸續(xù)辦理包括食品（含保健食品）經(jīng)營許可、林木采伐許可、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等多項行政許可和公共服務事項共計40項。截至11月10日，禮紀鎮(zhèn)行政許可事項辦件量103件，公共服務事項辦件量5593件。

禮紀鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示，將進一步加強工作人員業(yè)務培訓、網(wǎng)上行政審批事項辦理以及相關(guān)法律法規(guī)學習，不斷完善配備相關(guān)軟硬件設備設施，精準掌握食品經(jīng)營許可受理及現(xiàn)場核查等工作內(nèi)容，強化對個體經(jīng)營者服務指導，嚴格許可程序和許可標準，完善辦事流程和提高服務能力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大市場主體發(fā)展服務力度，不斷提高人民群眾滿意度。

通訊員：曹博杰

【第7篇】食品經(jīng)營許可證換地址

有人問：我想通過網(wǎng)絡銷售茶葉，沒有實體經(jīng)營，只有租的一間房子和10臺電腦，有個8平米的小倉庫。因為要和快遞簽貨到付款的合同，快遞要求提供營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證。像我這種情況能辦理營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證嗎？

答：無實體經(jīng)營可以辦理營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，食品流通許可，是對食品流通許可證的發(fā)放、發(fā)放條件、發(fā)放程序以及與食品衛(wèi)生許可證的銜接等問題予以明確。2023年10月23日之前，國務院規(guī)定對食品經(jīng)營者必須堅持先證后照，未取得前置審批文件，不得辦理注冊登記手續(xù)。

營業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機關(guān)發(fā)給工商企業(yè)、個體經(jīng)營者的準許從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動的憑證。其格式由國家工商行政管理局統(tǒng)一規(guī)定。

領取營業(yè)執(zhí)照后，并不能馬上開業(yè)，還必須辦理以下事項：

1、刻章等事項。憑營業(yè)執(zhí)照，到公安局指定刻章點辦理：公司公章、財務章、合同章、法人代表章、發(fā)票章；至此，一個公司注冊完成。

2、辦理銀行基本戶。

3、記賬報稅完成公司注冊后，需先辦理稅務報到，報到時需提供一名會計的信息（包括姓名、身份證號、聯(lián)系電話）。

4、繳納社保，公司注冊完成后，需要在30天內(nèi)到所在區(qū)域管轄的社保局開設公司社保賬戶，辦理《社保登記證》及ca證書，并和社保、銀行簽訂三方協(xié)議。之后，社保的相關(guān)費用會在繳納社保時自動從銀行基本戶里扣除。

5、申請稅控及發(fā)票，如果企業(yè)要開發(fā)票，需要申辦稅控器，參加稅控使用培訓，核定申請發(fā)票。完成申請后，企業(yè)就可以自行開具發(fā)票了。

6、企業(yè)年報，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，每年1月1日至6月30日，企業(yè)應當報送上一年度年度報告，內(nèi)容包括公司基本情況簡介、主要財務數(shù)據(jù)和指標、股本變動及股東情況等等。

參考資料來源：

百度百科-食品流通許可證

百度百科-營業(yè)執(zhí)照

【第8篇】食品經(jīng)營許可證怎么注冊

鄭州食品經(jīng)營許可證辦理網(wǎng)上申請流程

1、打開河南政務服務網(wǎng)并登錄，點擊切換地區(qū)/部門，選擇公司所在地(以航空港區(qū)為例)，點擊區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局進入;

2、找到食品(含保健食品)經(jīng)營許可核發(fā)，點擊在線辦理，按要求提交資料辦理即可。

鄭州食品經(jīng)營許可證辦理網(wǎng)上申請流程按照上邊步驟才做即可，所需資料如下：

1.《食品經(jīng)營許可證》申請書

2.營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件

3.與食品經(jīng)營相適應的主要設備設 施布局(銷售類例子,餐飲類例子)、操作流程等文件

4.食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度

5.在經(jīng)營場所外設置倉庫等食品貯存場所(包括自有和租賃)的，還應提供倉庫地址、面積、設備設施、儲存條件等說明文件。

6.利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料

7.申請通過網(wǎng)絡經(jīng)營的，還應當提 交網(wǎng)店鏈接地址、食品經(jīng)營流程等材料。

8.申請銷售散裝熟食制品的，應當提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同或意向書)，提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》或其他合法的生產(chǎn)資質(zhì)證明文件復印件。

9.在餐飲服務中提供自釀酒的經(jīng)營者，應提供具有資質(zhì)的食品安全第三方機構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗合格報告

10.申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件

11.其他材料

【第9篇】預包裝散裝食品經(jīng)營許可證

首先，我為大家介紹下食品經(jīng)營許可是什么，食品經(jīng)營許可是指從事食品銷售和餐飲服務的合法主體，經(jīng)審查批準后頒發(fā)的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應當取得一個食品經(jīng)營許可憑證，食品經(jīng)營許有效期為5年。上海從去年開始，已經(jīng)從食品經(jīng)營許可證變成了預包裝食品備案制了，在官網(wǎng)上查到具體信息，效果是一樣的。

上海食品經(jīng)營項目分為

1.預包裝食品銷售

2.散裝食品銷售

3.特殊食品銷售

4.其他類食品銷售

5.熱食類食品制售

6.冷食類食品制售

7.生食類食品制售

8.糕點類食品制售

9.自制飲品制售

10.其他類食品制售

什么樣的行業(yè)需要辦食品經(jīng)營許可證

上海什么樣的行業(yè)需要辦理食品經(jīng)營許可證對于凡從事食品銷售、餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂等都是需要辦理《食品經(jīng)營許可證》。如果沒有辦理，屬于非法經(jīng)營，情節(jié)嚴重的會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。商場超市、食品批發(fā)商、實體門店食品銷售的、單位食堂、集中交易市場食品銷售者、其他類銷售者、無實體門店食品銷售者等。

上海辦理食品經(jīng)營許可證所需材料：1、法定代表人或負責人的身份證原件及復印件、實名制電話及郵箱。2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復印件。法人或負責人的健康證（d類）原件及復印件。3、經(jīng)營場所房產(chǎn)證復印件（加蓋房屋權(quán)利人公章）、租賃協(xié)議原件及復印件。4、監(jiān)事股東:身份證復印件、實名制電話及郵箱。5、股東之間的股權(quán)分配比例。6、食品安全管理人員、食品安全技術(shù)人員的聘用合同文件及身份證原件。

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【第10篇】食品經(jīng)營許可證難辦嗎

相信有不少的小餐飲店老板在去辦理食品經(jīng)營許可證登記的時候，被工作人員告知未達到辦理條件，不允許其辦理。這時候小餐飲經(jīng)營者就陷入了迷茫，這可怎么辦呢?那就告訴大家，小餐飲經(jīng)營者可以辦理小餐飲登記證。

什么是小餐飲登記證?

小餐飲是指有固定門店或在有形的市場內(nèi)有固定的經(jīng)營場所，經(jīng)營條件簡單，從業(yè)人員少，經(jīng)營面積在50平方米以下(含50平方米)，且未達到辦理食品經(jīng)營許可證條件的餐飲經(jīng)營者，如小餐館、小吃店及小作坊等。小餐飲選址應當距離污水池、垃圾場(站)、動物養(yǎng)殖場等污染源25米以上;操作間各食品處理功能區(qū)應當在室內(nèi)，與就餐場所具有明顯區(qū)分或者隔斷，環(huán)境干凈整潔;具有與加工經(jīng)營食品相適應的設設施、工具、容器，有相應的清洗、消毒、保潔、排水、防污以及收集餐廚廢棄物的設施等。

為規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲及食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營，廣西食藥監(jiān)管理局于2023年7月1日正式發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》，正式將“三小”食品納入監(jiān)管范圍。而在《條例》中對于小餐飲經(jīng)營者也做出了明確規(guī)定，小餐飲經(jīng)營者應當依法取得小餐飲登記證，未取得小餐飲登記證的餐飲經(jīng)營者者，不能從事小餐飲經(jīng)營活動。未按規(guī)定依法取得小餐飲登記證便從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由食藥監(jiān)管理部門予以警告，責令改正;未改正的餐飲經(jīng)營者，將被處于2000元以上20000元以下的罰款。因此，從事小餐飲經(jīng)營的經(jīng)營者一定要辦理小餐飲登記證，依法依規(guī)經(jīng)營。

如何辦理小餐飲登記證?

辦理小餐飲登記證手續(xù)簡單便捷，但并不是所有的小餐飲都能辦理小餐飲登記證，現(xiàn)將辦理所需材料整理如下：

1、《小餐飲登記申請表》;

2、小餐飲經(jīng)營者身份證件復印件;

3、餐飲經(jīng)營工商營業(yè)執(zhí)照復印件;

4、餐飲從業(yè)人員有效健康證明復印件;

5、若委托他人辦理登記申請的，應當提交授權(quán)委托書以及代辦人員身份證明文件復印件。

一品財稅溫馨提示，所提交的申請材料上要有小餐飲經(jīng)營者簽字，并且要加蓋公章，若無公章，則需小餐飲經(jīng)營者按拇指印。

值得一提的是，若小餐飲經(jīng)營者從事的是經(jīng)營生食類食品、裱花蛋糕以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他食品，將不能申請小餐飲登記證。

總而言之，如果你要從事小餐飲行業(yè)，記得要辦理小餐飲登記證~

【第11篇】食品經(jīng)營許可證中散裝食品

裁判要旨

1. 在認定食品是否屬于預包裝食品時，不能僅僅從食品包裝后最終呈現(xiàn)的狀態(tài)來認定，更應該從食品的生產(chǎn)主體是否具備食品生產(chǎn)加工資質(zhì)，生產(chǎn)途徑是否要求即時加工制作、銷售以及保質(zhì)期限等因素進行綜合考量。預包裝食品不能等同于有包裝食品，其核心意義強調(diào)食品起始狀態(tài)和生產(chǎn)加工條件，而非最終狀態(tài)。在我國現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體系中，預包裝食品特指具備食品生產(chǎn)加工資質(zhì)的主體所生產(chǎn)出來的帶有包裝的產(chǎn)品，明確排除了四類食品，即現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及小作坊和食品攤販銷售的食品。

2. 經(jīng)營者收到供貨商的大包食品來貨后，根據(jù)顧客的訂購量稱重，放到指定或通用包裝里進行散裝銷售，可以認定其銷售的是散裝食品，散裝食品外包裝未標識生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標準號、營養(yǎng)成分表信息并不違反《食品安全法》關(guān)于散裝食品的規(guī)定具有事實根據(jù)和法律依據(jù)。而且，經(jīng)營者的散裝銷售過程未改變該食品的物理性狀和化學性質(zhì)，不屬于未經(jīng)許可從事生產(chǎn)經(jīng)營行為，不需取得食品生產(chǎn)許可證。

裁判文書

文書標題及案號

標題：北京市第四中級人民法院行政判決書

案號：(2021)京04行終25號

當事人信息

上訴人（一審原告）林曉源，男，1984年6月11日出生，漢族，住福建省安溪縣。

被上訴人（一審被告）北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)督管理局，住所地北京市豐臺區(qū)菜戶營東街乙360號。

法定代表人李廣隆，局長。

委托代理人劉孝孝，北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)督管理局干部。

委托代理人朱思睿，北京達曉律師事務所律師。

一審第三人北京古慈漢方生物科技有限公司，住所地北京市昌平區(qū)天通中苑二區(qū)40號樓20層2005-10號。

法定代表人詹桂芳，總經(jīng)理。

委托代理人李勇，北京古慈漢方生物科技有限公司員工。

訴訟記錄

上訴人林曉源因與被上訴人北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱豐臺區(qū)市監(jiān)局）行政處理一案，不服北京互聯(lián)網(wǎng)法院（以下簡稱一審法院）作出的(2020)京0491行初25號行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2023年9月27日公開開庭審理了本案。上訴人林曉源，被上訴人豐臺區(qū)市監(jiān)局的委托代理人劉孝孝、朱思睿，一審第三人北京古慈漢方生物科技有限公司（以下簡稱古慈漢方公司）的委托代理人李勇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

案件基本情況

2023年7月15日，豐臺區(qū)市監(jiān)局向林曉源送達《投訴舉報辦理告知書》，主要內(nèi)容為：1、林曉源所舉報的單位《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》齊全，該單位是食品經(jīng)營企業(yè)，不需要《食品生產(chǎn)許可證》。2、經(jīng)查，該單位所銷售的即食海參，均是從生產(chǎn)廠家大包裝購進，被舉報單位購進上述食品后，根據(jù)客戶需求以散裝稱重形式對外進行銷售，屬于銷售散裝食品。當事人銷售的即食海參已標注食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，其標識標注不違反《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）的規(guī)定。依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第五十四條第一款第三項，違法事實不能成立，不得給予行政處罰，予以結(jié)案。

林曉源不服，訴至一審法院請求：1. 判決撤銷被告豐臺區(qū)市監(jiān)局2023年7月15日做出的《投訴舉報辦理告知書》；2. 判決被告豐臺區(qū)市監(jiān)局對投訴舉報做出新的具體行政行為，并且書面告知處理結(jié)果；3. 判決本案的訴訟費由被告承擔。

一審法院經(jīng)審理查明，2023年9月29日，豐臺區(qū)市監(jiān)局收到林曉源的投訴舉報材料，林曉源反映稱其分別于2023年3月29月、4月3日在天貓商城“古慈漢方旗艦店”購買了干海參、即食海參，這些食品均屬于定量預包裝食品，無生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標準號、營養(yǎng)成分表等信息，不符合國家安全標準。該店鋪的運營方為古慈漢方公司。2023年9月30日，豐臺區(qū)市監(jiān)局決定立案，并于當日對古慈漢方公司進行現(xiàn)場檢查，經(jīng)檢查古慈漢方公司證照齊全，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)被舉報產(chǎn)品。同年12月20日，豐臺區(qū)市監(jiān)局作出《投訴舉報辦理告知書》，主要內(nèi)容為：1、林曉源所投訴的單位《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》齊全并合法有效，該單位是食品經(jīng)營企業(yè)，不需要《食品生產(chǎn)許可證》。2、林曉源在該單位所購買的干海參、即食海參均是從生產(chǎn)廠家大包裝購進，該食品大包裝標簽標示生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標準號以及產(chǎn)品營養(yǎng)成分等事項符合食品安全法相應規(guī)定。該單位購進上述食品后，根據(jù)客戶需求以散裝稱重形式對外進行銷售，該單位銷售的干海參、即食海參不屬于預包裝食品，屬于銷售散裝食品，其標識標注不違法食品安全法的規(guī)定。故該舉報違法事實不成立，將予以結(jié)案。

林曉源不服，向北京市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市市監(jiān)局）提起行政復議。后市市監(jiān)局于2023年3月13日作出京市監(jiān)復〔2020〕58號《行政復議決定書》（以下簡稱58號復議決定），其中載明：食品安全法第六十八條規(guī)定,食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。本案中,關(guān)于林曉源投訴舉報的涉案干海參涉嫌違法問題,本局已在京市監(jiān)復（2019）897號《行政復議決定書》中處理,不再重復處理。關(guān)于林曉源投訴舉報的涉案即食海參涉嫌法問題,古慈漢方公司委托煙臺海中礁海珍品有限公司（以下簡稱海中礁公司）生產(chǎn)涉案即食海參,再以散裝稱重形式通過網(wǎng)絡渠道對外銷售。古慈漢方公司作為散裝食品銷售者,未明示涉案即食海參的生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。豐臺區(qū)市監(jiān)局未調(diào)查古慈漢方公司所售即食海參是否盡到上述標示標注義務,即認定古慈漢方公司未違反《食品安全法》第六十八條的規(guī)定,所作告知書認定事實不清,證據(jù)不足。綜上,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第三項第1目之規(guī)定,復議決定如下：撤銷豐臺區(qū)市監(jiān)局于2023年12月20日作出的《投訴舉報辦理告知書》，責令豐臺區(qū)市監(jiān)局在法定期限內(nèi)重新作出處理。

2023年3月19日，豐臺區(qū)市監(jiān)局收到58號復議決定。并依據(jù)復議決定書對古慈漢方公司進行重新調(diào)查，并先后于同年4月28日、5月22日、6月23日對古慈漢方公司進行詢問。古慈漢方公司稱其銷售的即食海參都是從海中礁公司大包裝進貨，然后散裝稱重賣給消費者，進貨和銷售的包裝上都沒有標注生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標準號、營養(yǎng)成分表，但即時海參外包裝上有類似標簽的信息介紹，其中標注有配料、規(guī)格、產(chǎn)地、保質(zhì)期、銷售商名稱、經(jīng)營地址、生產(chǎn)日期信息，并提供了營業(yè)證照及涉案食品資質(zhì)、進銷存記錄、產(chǎn)品外包裝標簽照片等材料。2023年6月15日豐臺區(qū)市監(jiān)局決定延長辦案期限30日。2023年7月15日，豐臺區(qū)市監(jiān)局以無法確認古慈漢方公司的違法行為，違法事實不清為由決定結(jié)案。并將《投訴舉報辦理告知書》向林曉源送達。

另查，古慈漢方公司的營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證記載，該公司經(jīng)營范圍包含“批發(fā)（非實物方式）預包裝食品、銷售保健食品、預包裝食品銷售、不含冷藏冷凍食品；散裝食品銷售，不含冷藏冷凍食品，不含熟食?！焙Ｖ薪腹揪哂懈珊⒑图词澈⒌纳a(chǎn)許可證，古慈漢方公司與海中礁公司簽訂《委托加工合同》，委托海中礁公司為其加工海參系列產(chǎn)品，合同有效期自2023年1月11日起至2023年1月10日止。2023年9月5日，海中礁公司出具《情況說明》，內(nèi)容為“生產(chǎn)方海中礁公司負責海參的加工，根據(jù)古慈漢方公司預定的總量以大包簡裝提供給古慈漢方公司，其自行根據(jù)銷售情況散裝稱重出售。出庫時海中礁公司根據(jù)古慈漢方公司訂購的總量在大包裝上附上合規(guī)的商品標簽發(fā)出，古慈漢方公司酌情在散裝稱重銷售時根據(jù)客戶的要求提供標簽內(nèi)容。”林曉源于2023年3月29日在天貓商城“古慈漢方旗艦店”購買干海參，于同年4月3日在相同店鋪購買干海參和即食海參，收到的即食海參外包裝未標識生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標準號、營養(yǎng)成分表信息。

再查，林曉源多次向豐臺區(qū)市監(jiān)局舉報其在天貓商城“古慈漢方旗艦店”購買的干海參、即食海參外包裝標識不符合《食品安全法》的規(guī)定。古慈漢方公司原登記住所地為北京市豐臺區(qū)城南嘉園益城園16號樓8層2-802，后于2023年3月16日將住所地變更登記為北京市昌平區(qū)天通中苑二區(qū)40號樓20層2005-10號。

一審法院經(jīng)審理認為，《食品安全法》第六條第二款規(guī)定，“縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定，確定本級食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責。有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作?！薄妒袌霰O(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第六條規(guī)定，“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上市場監(jiān)督管理部門管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！钡谄邨l規(guī)定，“縣級、設區(qū)的市級市場監(jiān)督管理部門依職權(quán)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的行政處罰案件，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由省級以上市場監(jiān)督管理部門管轄的除外。”依據(jù)上述規(guī)定，豐臺區(qū)市監(jiān)局作為市場監(jiān)督管理部門，對于違反《食品安全法》的相關(guān)違法行為，具有進行查處并作出行政處罰決定的法定職責。

《食品安全法》第一百五十條規(guī)定，“預包裝食品，指預先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品?！薄额A包裝食品標簽通則》（gb7718-2011）第2.1“預包裝食品”規(guī)定，“預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標識的食品?！痹谡J定食品是否屬于預包裝食品時，不能僅僅從食品包裝后最終呈現(xiàn)的狀態(tài)來認定，更應該從食品的生產(chǎn)主體是否具備食品生產(chǎn)加工資質(zhì)，生產(chǎn)途徑是否要求即時加工制作、銷售以及保質(zhì)期限等因素進行綜合考量。預包裝食品不能等同于有包裝食品，其核心意義強調(diào)食品起始狀態(tài)和生產(chǎn)加工條件，而非最終狀態(tài)。在我國現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體系中，預包裝食品特指具備食品生產(chǎn)加工資質(zhì)的主體所生產(chǎn)出來的帶有包裝的產(chǎn)品，明確排除了四類食品，即現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及小作坊和食品攤販銷售的食品。本案中，古慈漢方公司從海中礁公司進貨，根據(jù)購買者要求的數(shù)量將大包來貨進行散裝銷售，可以認定其銷售的是散裝海參。故本案中涉案食品是散裝食品而不是預包裝食品?！妒称钒踩ā返诹藯l規(guī)定，食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容?？梢?，涉案即食海參外包裝未標識生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標準號、營養(yǎng)成分表信息并不違反食品安全法關(guān)于散裝食品的規(guī)定。

本案中，豐臺區(qū)市監(jiān)局在收到市市監(jiān)局作出的58號復議決定后，對林曉源的舉報重新進行調(diào)查，對古慈漢方公司進行了現(xiàn)場調(diào)查并進行詢問工作，最終以無法確認古慈漢方公司的違法行為，違法事實不清為由決定結(jié)案，并作出書面答復送達林曉源，已履行了法定職責，并無不當。一審法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定，判決駁回林曉源的全部訴訟請求。

林曉源不服一審判決，向本院提起上訴稱，一審判決明顯違背事實作出的枉法裁判、賣家造假來源欺騙法院和行政機關(guān)、一審認定的散裝明顯違背事實、豐臺區(qū)市監(jiān)局程序違法。請求二審法院：一、撤銷一審判決書；二、撤銷豐臺區(qū)市監(jiān)局2023年7月15日作出的《投訴舉報辦理告知書》；三、判決豐臺區(qū)市監(jiān)局對投訴舉報作出新的具體行政行為，并且書面告知處理結(jié)果；四、判決本案的訴訟費用由豐臺區(qū)市監(jiān)局承擔。

豐臺區(qū)市監(jiān)局請求二審法院駁回上訴請求，維持一審判決。

古慈漢方公司同意豐臺市監(jiān)局的答辯意見，同意一審判決。

各方當事人提交的證據(jù)均已隨案移送至本院。經(jīng)審查，一審法院對各方提交證據(jù)的認證意見并無不當，本院予以確認。本案二審庭審期間，林曉源向本院提交（2021）京0491行初6號案件庭審錄像，證明豐臺區(qū)市監(jiān)局造假，包庇賣家。本院認為林曉源提交的證據(jù)并非新的證據(jù)，本院不予采信。本院經(jīng)審理查明的事實與原審判決認定的事實一致，本院予以確認。

裁判分析過程

本院認為，《食品安全法》第六條第二款規(guī)定，“縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定，確定本級食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責。有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作?！薄妒袌霰O(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第六條規(guī)定，“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上市場監(jiān)督管理部門管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！钡谄邨l規(guī)定，“縣級、設區(qū)的市級市場監(jiān)督管理部門依職權(quán)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的行政處罰案件，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由省級以上市場監(jiān)督管理部門管轄的除外。”依據(jù)上述規(guī)定，豐臺區(qū)市監(jiān)局作為市場監(jiān)督管理部門，對于違反《食品安全法》的相關(guān)違法行為，具有進行查處并作出行政處罰決定的法定職責。同時，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第十二條第一款規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。本案中，市市監(jiān)局作為豐臺區(qū)市監(jiān)局的上一級主管部門，具有受理對該局作出的行政行為不服提起的行政復議申請，履行行政復議職責并作出行政復議決定的法定職責。

關(guān)于豐臺區(qū)市監(jiān)局告知林曉源，其舉報的單位《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》齊全，該單位是食品經(jīng)營企業(yè)，不需要《食品生產(chǎn)許可證》的內(nèi)容是否合法的問題。《食品安全法》第三十五條第一款規(guī)定，國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。本案中，古慈漢方公司的營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中包含“散裝食品銷售”，該公司收到海中礁公司的大包來貨后，根據(jù)顧客的訂購量稱重，放到指定或通用包裝里出售。古慈漢方公司的上述散裝銷售過程未改變海參的物理性狀和化學性質(zhì)，不屬于未經(jīng)許可從事生產(chǎn)經(jīng)營行為，不需取得食品生產(chǎn)許可證。因此，豐臺區(qū)市監(jiān)局告知林曉源的上述內(nèi)容具有事實根據(jù)和法律依據(jù)，并無不當。

關(guān)于豐臺區(qū)市監(jiān)局告知林曉源，被舉報單位所銷售的即食海參是散裝食品，其標識標注不違反食品安全法的規(guī)定是否合法的問題。對此，《食品安全法》第一百五十條規(guī)定，“預包裝食品，指預先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品?！薄额A包裝食品標簽通則》（gb7718-2011）第2.1“預包裝食品”規(guī)定，“預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標識的食品?！北景钢校糯葷h方公司從海中礁公司進貨，根據(jù)購買者要求的數(shù)量將大包來貨進行散裝銷售，可以認定其銷售的是散裝海參。故本案中涉案食品是散裝食品而不是預包裝食品?！妒称钒踩ā返诹藯l規(guī)定，食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。故一審法院認為涉案即食海參外包裝未標識生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標準號、營養(yǎng)成分表信息并不違反《食品安全法》關(guān)于散裝食品的規(guī)定具有事實根據(jù)和法律依據(jù)，并無不當。

關(guān)于豐臺區(qū)市監(jiān)局程序是否違法的問題?！妒袌霰O(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第五十七條第一款規(guī)定，適用一般程序辦理的案件應當自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定。因案情復雜或者其他原因，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負責人批準，可以延長三十日。案情特別復雜或者有其他特殊情況，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應當由市場監(jiān)督管理部門負責人集體討論決定是否繼續(xù)延期，決定繼續(xù)延期的，應當同時確定延長的合理期限。本案中，豐臺區(qū)市監(jiān)局在收到市市監(jiān)局作出的58號復議決定后，對林曉源的舉報重新進行調(diào)查，決定延長三十日審理期限后，最終以無法確認古慈漢方公司的違法行為，違法事實不清為由決定結(jié)案，并作出書面答復送達林曉源，其程序符合上述規(guī)定，并無不當。

市市監(jiān)局在法定復議期限內(nèi)，履行了受理、審查、決定、送達等程序，復議程序亦無不當。

綜上，一審判決駁回林曉源訴訟請求正確，本院予以維持。上訴人林曉源的上訴理由和請求缺乏事實根據(jù)及法律依據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第一項之規(guī)定，判決如下：

裁判結(jié)果

駁回上訴，維持一審判決。

二審案件受理費人民幣50元，由上訴人林曉源負擔（已交納）。

本判決為終審判決。

審判長 張立鵬

審判員 孫永欣

審判員 吳 薇

二ｏ二一年十一月三日

法官助理 于瑋寧

書記員 牛 然

（聲明：文章轉(zhuǎn)自北京行政裁判觀察，圖片源自于網(wǎng)絡，如有侵權(quán)，煩請告知刪除。本平臺對所有原創(chuàng)文章、轉(zhuǎn)載文章均保持中立，不構(gòu)成任何應用建議，文章內(nèi)容僅供學習和參考， 轉(zhuǎn)載文章版權(quán)歸原作者所有，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請聯(lián)系我們，我們將在第一時間處理?。?/p>

【第12篇】食品經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞訊 7月下旬，記者從合肥市場監(jiān)管部門了解到，合肥多個餐館因未取得冷食類食品經(jīng)營資質(zhì)售賣涼菜被罰款。其中，包河區(qū)王良才酸菜魚望湖城店因無資質(zhì)在外賣平臺上售賣涼拌黃瓜，被處以5000元罰款；廬陽區(qū)又馳餐飲店也因在網(wǎng)上銷售涼拌黃瓜被罰款5000元。記者注意到，在池州一論壇上，也有餐飲店老板發(fā)帖反映，稱自己在店內(nèi)“拍黃瓜”做涼菜被市場監(jiān)管部門處罰5000元。

“拍黃瓜”為何會被處罰5000元？餐飲店要想制作涼菜銷售需要辦理哪些證件？需要哪些手續(xù)？7月27日，新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者對此事進行了調(diào)查。

合肥市場：多個餐館因銷售涼拌黃瓜被罰款5千元

今年2月，新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者曾關(guān)注合肥市包河區(qū)王良才酸菜魚望湖城店無資質(zhì)在外賣平臺上售賣涼拌黃瓜的事情。經(jīng)包河區(qū)市場監(jiān)管局查明，王良才酸菜魚望湖城店有《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，但《食品經(jīng)營許可證》上的許可項目沒有冷食類食品制售。當事人未經(jīng)許可在網(wǎng)絡平臺上經(jīng)營涼菜，違反了《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》，構(gòu)成未經(jīng)許可經(jīng)營冷食類食品的違法行為。包河區(qū)市場監(jiān)管局最終決定對當事人予以沒收違法所得244元、罰款5000元的處罰。

售賣涼拌黃瓜被處罰的事例不只這一起，記者注意到，2023年10月，合肥市市場監(jiān)管局也下發(fā)處罰決定書，經(jīng)調(diào)查，合肥市廬陽區(qū)又馳餐飲店現(xiàn)場進行涼菜制售，但該店的食品經(jīng)營許可證中經(jīng)營項目為：預包裝食品（含冷藏冷凍食品）銷售，熱食類食品制售，經(jīng)營項目中無冷食類食品制售、生食類食品制售。而該店銷售的涼菜有：“涼拌黃瓜“、“涼拌西紅柿“、“鹽水毛豆”。市場監(jiān)管局認為，當事人的行為違反了《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》，當事人超過許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營。鑒于當事人符合減輕處罰情節(jié)，對當事人罰款5000元。

池州店家反映：“拍黃瓜”做涼菜被罰款5千元

近期，在池州一論壇上，也有餐飲店老板發(fā)帖反映，稱自己在店內(nèi)“拍黃瓜”做涼菜被市場監(jiān)管部門處罰5000元?！拔以诰湃A山山下開了一家小飯店，一間門面太小，沒辦法做起了外賣，誰知道開業(yè)一個多月就被舉報‘拍黃瓜’?！睋?jù)該飯店負責人稱，該店因此事被舉報后被青陽市場監(jiān)督局處以警告，但此后舉報人繼續(xù)向池州市場監(jiān)督局舉報，青陽縣市場監(jiān)督局依法對該店處以罰款5000元。該負責人懷疑自己遇到“職業(yè)打假人”，并稱希望各位同行要注意，杜絕此類事情發(fā)生，并表示一個小飯店拍個黃瓜被罰5000元很心疼。

事情真相究竟是什么樣的？7月27日，記者從青陽縣市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書上看到，2023年9月16日，該局收到池州市市場監(jiān)督管理局一份《行政復議決定書》，要求該局依法重新辦理一投訴舉報人對青陽縣臨前鎮(zhèn)大廚小爐餐館違規(guī)經(jīng)營“拍黃瓜”的舉報事項并對投訴舉報人作出答復。當日，該局依法對此餐館涉嫌超過許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營的違法行為予以立案。

經(jīng)查，該餐館超過許可的經(jīng)營項目范圍從事冷食類食品：“拍黃瓜”經(jīng)營，貨值金額為15元。鑒于該餐館在案發(fā)后積極配調(diào)查，積極整改，未造成嚴重危害后果，屬于初次違法，該局責令涉事餐館立即改正違法行為，擬沒收違法所得15元，并處5000元罰款。

執(zhí)法部門：無法認定舉報人為職業(yè)打假人

飯店里“拍黃瓜”為何被罰款5000元？新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者輾轉(zhuǎn)找到負責此次案件的喻姓執(zhí)法人員。雖然時間過去比較久，但該執(zhí)法人員對這件事印象比較深刻。“我記得當事人是九華山山下的一個飯店，舉報人是來九華山旅游，在居住的酒店內(nèi)點了外賣?！庇餍請?zhí)法人員回憶，當時舉報人稱自己吃了不干凈的飲食肚子不舒服，矛盾焦點就指向制作的黃瓜涼菜?！拔覀冋{(diào)查發(fā)現(xiàn)這個店是沒有冷食許可。”據(jù)其介紹，接到舉報后，轄區(qū)市場監(jiān)管部門對餐飲店做出了警告的處罰，但是舉報人繼續(xù)投訴，市場監(jiān)管部門還為此召開了專題討論會，“當時就怎么處罰進行了充分討論，因為這個情況（無許可制作涼菜）也不是一家、兩家。”

最終，執(zhí)法人員經(jīng)過綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，舉報人的消費事實已發(fā)生，下單支付、送貨、使用全程都有證據(jù)證明，另外消費者表示吃完之后身體很不舒服，所以最終決定按照相關(guān)法律規(guī)定給予涉事餐館罰款5000元的處罰。

據(jù)該工作執(zhí)法人員介紹，事發(fā)時當事人也提出舉報人是不是“職業(yè)打假人”的疑問?！笆遣皇锹殬I(yè)打假人，要根據(jù)具體案情來判斷。”該執(zhí)法人員在接受記者采訪時表示，如果一個舉報人在本區(qū)域內(nèi)連續(xù)投訴多家商戶，或者對某一個商戶有不同類型的投訴，并且要求額外訴求，執(zhí)法人員就會綜合考量是不是惡意投訴。但如果是單次的投訴就沒有辦法確定是不是惡意。該執(zhí)法人員表示，此件投訴事件，并未發(fā)現(xiàn)舉報者有惡意舉報的行為，無法認定為職業(yè)打假人。

監(jiān)管部門：餐飲店制售涼菜需要辦理冷食類許可

飯店里若制售涼菜需要辦什么證件？都有哪些要求？7月27日下午，合肥市市場監(jiān)管局餐飲服務安全監(jiān)管處處長戴芙蓉在接受新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞記者采訪時表示，餐飲服務提供者在辦理食品經(jīng)營許可證的時候需要申請經(jīng)營項目，若制售涼菜需要有冷食類食品制售許可?！昂芏嘁?guī)模較小的餐飲店一開始在申請許可的時候，可能并沒有在經(jīng)營項目內(nèi)增加冷食類食品制售?！贝鬈饺亟榻B，餐飲店內(nèi)制售涼菜是需要在食品經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍中增加冷食類食品制售項目。

戴芙蓉表示，若一開始餐飲企業(yè)沒有增加該項目，可以在制售涼菜前申請經(jīng)營范圍變更，“原來的食品經(jīng)營許可證在哪辦，就在哪提交變更申請。”戴芙蓉告訴記者，食品經(jīng)營許可是分級管理的，如3000平方米以上的特大型餐飲、高校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等，在市級監(jiān)管部門辦證，餐飲服務者可以去市級市場監(jiān)管部門窗口去申請變更。除了這4大類以外的餐飲服務者可以在縣區(qū)級市場監(jiān)管部門申請變更?！氨热缯f經(jīng)營者在合肥市廬陽區(qū)，可以從皖事通app搜索政務服務，然后把申請?zhí)峤坏綇]陽區(qū)市場監(jiān)管部門?！?/p>

實際現(xiàn)狀：小餐飲店往往達不到冷食類許可驗收標準

值得注意的是，提交完申請后，還要由轄區(qū)的市場監(jiān)管部門現(xiàn)場驗收，驗收通過才允許在食品經(jīng)營許可證上增加經(jīng)營項目?！皩嶋H上現(xiàn)實中很多小型餐飲店往往達不到驗收標準。”戴芙蓉在接受記者采訪時說，小型餐飲店經(jīng)營許可范圍沒有冷食類經(jīng)營項目的情況，可能因為驗收環(huán)節(jié)達不到驗收標準。比如，冷食類制售一般要求要有一個不低于5平方米用于涼菜制作“專間”，還要具備二次更衣洗手消毒的設施，專間內(nèi)要有獨立的空調(diào)，要有空氣消毒設備等。

為什么冷食類制售要求條件相對較多呢？對此，戴芙蓉表示，因為冷食食品安全風險較高，容易滋生微生物，所以加工的過程控制要求很嚴。為防止被微生物污染，要求要有專間制作等盡可能減少環(huán)境造成污染?！袄涫掣鸁崾巢煌?，熱食有加熱的過程，在煮沸以后或者是炒制炒熟過程中，可以一定程度上預防微生物生長繁殖?！?/p>

消費提醒：高溫天氣外賣應謹慎選擇生冷食品

此外，戴芙蓉告訴記者，在日常餐飲安全監(jiān)管中，他們也會遇到很多規(guī)模較小餐飲店因不知情等原因出現(xiàn)無冷食制售許可制作涼菜的情況，“面對這樣的情況我們會根據(jù)實際情況采取柔性處理原則，比如首次發(fā)現(xiàn)在店內(nèi)無許可銷售黃瓜涼菜，我們會警告并責令改正?！贝鬈饺乇硎?，因為相對于葷菜，素菜的風險又低一點，面對實體店出現(xiàn)類似于銷售黃瓜涼菜的情況，市場監(jiān)管部門會在首次警告責令改正，如果拒不整改，再根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定處于5000元左右的罰款。

不過，戴芙蓉也強調(diào)，若是餐飲店在無許可的情況下通過網(wǎng)絡外賣平臺銷售涼菜則不適用于柔性處理原則。因為外賣銷售涼菜在運輸過程中風險更大，根據(jù)《網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)督管理辦法》，需給予當事人相應罰款處罰。

戴芙蓉提醒廣大餐飲服務者，若想制售涼菜需提前申請辦理冷食類經(jīng)營許可。同時，提醒廣大消費者隨著季節(jié)變化，溫度升高，網(wǎng)絡餐飲外賣風險加大，應謹慎選擇生冷食品，盡量不選擇涼菜、生食類食品、冷加工糕點等高風險品種。簽收后請盡快食用，切勿長時間在常溫下存放，防止食物儲存不當發(fā)生腐敗變質(zhì)。同時注意留存好訂餐截圖、消費記錄等相關(guān)憑證，養(yǎng)成良好消費習慣，如發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題，請撥打投訴舉報電話12315。

周镕健 王詩琪 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者 徐琪琪

來源：大皖客戶端

【第13篇】食品經(jīng)營許可證增項

有網(wǎng)友于6月18日在國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公眾留言系統(tǒng)咨詢生產(chǎn)許可證增項的問題，6月25日，市場監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司給予了答復。

問：我公司原生產(chǎn)許可證上關(guān)于“額定電壓1kv和3kv擠包絕緣電力電纜”的描述為：（1）額定電壓1kv和3kv聚氯乙烯絕緣電力電纜，0.6/1kv，1.8/3kv，1-5芯，1.5-300mm2；銅、鋁導體、金屬鎧裝；（2）額定電壓1kv和3kv交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜，0.6/1kv，1.8/3kv，1-5芯，1.5-300mm2；銅、鋁導體、金屬鎧裝、無鹵低煙阻燃c類。

現(xiàn)我公司申請增加鋁合金導體，在最高電壓、最大截面積與絕緣方式不變的前提下提供額定電壓1kv鋁合金芯交聯(lián)聚乙烯絕緣聚氯乙烯護套電力電纜（yjlhv-0.6/1kv5×35）的型式試驗報告是否符合增加導體種類的申請條件？

答：您咨詢的問題答復如下：根據(jù)《電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》（2023年版）的規(guī)定，企業(yè)取得額定電壓1kv和3kv聚氯乙烯絕緣電力電纜，0.6/1kv，1.8/3kv，1-5芯，1.5-300mm2；銅、鋁導體、金屬鎧裝以及額定電壓1kv和3kv交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜，0.6/1kv，1.8/3kv，1-5芯，1.5-300mm2；銅、鋁導體、金屬鎧裝、無鹵低煙阻燃c類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，申請許可范圍變更（增加鋁合金導體）時，若最高電壓、最大截面積與絕緣方式不變，企業(yè)提供額定電壓1kv鋁合金芯交聯(lián)聚乙烯絕緣聚氯乙烯護套電力電纜（yjlhv-0.6/1kv5×35）的型式試驗報告符合細則要求。

注：產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司，擬訂國家重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施；承擔產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

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【第14篇】東莞代辦食品經(jīng)營許可證

各市場監(jiān)管分局，市局機關(guān)各科室、直屬各單位，各技術(shù)機構(gòu)：

現(xiàn)將《東莞市市場監(jiān)督管理局2023年普法責任制清單》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市市場監(jiān)督管理局

2023年3月8日

東莞市市場監(jiān)督管理局2023年普法責任清單

一、市市場監(jiān)督管理局普法職責

深入學習宣傳與市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)；貫徹落實市委、市政府、市普法辦關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，制定全局法治宣傳教育規(guī)劃并組織實施，協(xié)調(diào)、指導全局法治宣傳教育工作，并組織督導、落實；落實法治宣傳教育改革任務，組織、指導、推動全局各單位落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制；加強全局法治文化建設，組織開展多層次多領域的法治創(chuàng)建活動；深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育，加強領導干部、一線執(zhí)法人員、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者等重點人群的普法教育；加強普法隊伍建設，充分發(fā)揮普法專職人員、法律顧問、法律專家、公職律師和內(nèi)部培訓講師在法治宣傳教育中的重要作用；利用“廣東省國家工作人員學法考試平臺”做好全局的學法教育檢查考核工作，總結(jié)推廣全局各單位普法經(jīng)驗做法，培育典型，打造品牌。

二、市市場監(jiān)督管理局普法責任清單

責任部門

普法內(nèi)容

普法對象

普法形式

辦公室

政府信息公開條例、信訪條例、保密法等與辦公室履職相關(guān)的法律法規(guī)

領導干部、本機關(guān)其他工作人員、社會公眾、政府信息公開申請人、信訪人

通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法。

綜合規(guī)劃科

統(tǒng)計法等與綜合規(guī)劃科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳。

政策法規(guī)科

憲法、行政復議法、行政訴訟法律、法規(guī)、規(guī)章以及重要司法解釋、規(guī)范性文件；行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定、市場監(jiān)督管理行政處罰聽證暫行辦法等與政策法規(guī)科履職相關(guān)的綜合性法律法規(guī)

領導干部、本機關(guān)其他工作人員、社會公眾、相關(guān)案件當事人

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料、編寫案例等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在聽證、訴訟工作中，通過解說、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過釋義解讀、宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“憲法日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

財務與審計科

預算法、審計法等與財務科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員

通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法。

市場監(jiān)管體系建設科

《廣東省市場監(jiān)管條例》等與市場監(jiān)管體系建設科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、各類市場經(jīng)營主體

通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法。

執(zhí)法監(jiān)督科

市場監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定、市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定、市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本及使用指南、廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例等與執(zhí)法監(jiān)督科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在日常工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識。

協(xié)調(diào)與應急科

食品安全法、食品安全法實施條例、突發(fā)事件應對法等與協(xié)調(diào)應急科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、食品藥品安全委員會成員單位

牽頭組織“全國食品安全宣傳周”活動，大力宣傳普及《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。

信用監(jiān)督管理科

企業(yè)信息公示暫行條例、企業(yè)公示信息抽查暫行辦法等與信用監(jiān)督管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、各類市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳。

價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭科

反不正當競爭法、反壟斷法、禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定、禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定、制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為暫行規(guī)定、禁止傳銷條例、直銷管理條例等與反不正當競爭執(zhí)法職能相關(guān)的法律法規(guī)。價格法等與價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)案件當事人

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理科

網(wǎng)絡交易管理辦法等與網(wǎng)絡監(jiān)督管理職能相關(guān)的法律法規(guī)。拍賣法、合同法、合同違法行為監(jiān)督處理辦法等與網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、各類市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

廣告科

廣告法、互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法、醫(yī)療廣告管理辦法、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法、房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定等與廣告科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”、“食品安全周”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

消費者權(quán)益保護科（消費者委員會）、12315投訴舉報中心

消費者權(quán)益保護法、市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法等與消費者權(quán)益保護科、12315投訴舉報中心履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在日常工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”、“食品安全周”、“質(zhì)量月”、“憲法日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

市場規(guī)范管理科

有關(guān)市場規(guī)范管理、商品交易、農(nóng)貿(mào)市場管理若干規(guī)定等與市場規(guī)范管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查執(zhí)法工作中，通過說理式執(zhí)法、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

知識產(chǎn)權(quán)促進科、知識產(chǎn)權(quán)保護科

專利法、商標法、商標法實施條例、專利代理管理辦法、專利代理師資格考試辦法、規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定、農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法等與知識產(chǎn)權(quán)促進科、知識產(chǎn)權(quán)保護科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)專利、商標、地理標志等權(quán)利人

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查執(zhí)法工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“世界知識產(chǎn)權(quán)日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

質(zhì)量發(fā)展科、質(zhì)量安全監(jiān)督管理科

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法等與質(zhì)量發(fā)展科、質(zhì)量安全監(jiān)督管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“質(zhì)量月”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科

《食品安全法》及其實施條例、《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》、《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理辦法》、新版《東莞市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工食品目錄》等與食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“食品安全宣傳周”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

食品銷售安全監(jiān)督管理科

食品安全法、食品安全法實施條例、食鹽專營辦法、廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法等與食品銷售安全監(jiān)督管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、食品經(jīng)營市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“食品安全宣傳周”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

食品餐飲安全監(jiān)督管理科

食品安全法、食品安全法實施條例、餐飲服務食品安全操作規(guī)范、網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法等與食品餐飲安全監(jiān)督管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、餐飲安全相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“食品安全宣傳周”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

藥品安全監(jiān)督管理科

藥品管理法、藥品管理法實施條例、疫苗管理法、進口藥材管理辦法等與藥品安全監(jiān)督管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“安全用藥月”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動；

5. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理科

醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法等與醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動；

5. 結(jié)合“安全用藥月”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

化妝品監(jiān)督管理科

《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》、《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》等2023年實施的化妝品相關(guān)法規(guī)規(guī)章

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.通過宣講培訓等形式廣泛宣傳法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動；

5. 結(jié)合“化妝品安全科普宣傳周”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

特種承壓設備安全監(jiān)察科、特種機電設備安全檢查科

特種設備安全法、廣東省特種設備安全條例、廣東省氣瓶安全條例等與特種承壓設備安全監(jiān)察科、特種機電設備安全檢查科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、特種設備生產(chǎn)經(jīng)營使用者。

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

標準化科

標準化法及實施條例、國家標準管理辦法等與標準化科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“世界標準日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

計量科

計量法及其實施細則、計量標準考核辦法等與計量科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“世界計量日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

認證認可監(jiān)督管理科

認證認可條例、強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定、認證證書和認證標志管理辦法、有機產(chǎn)品認證管理辦法等與認證認可監(jiān)督管理科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“世界認可日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

科技與信息化科

計算機軟件保護條例、計算機信息系統(tǒng)安全保護條例等與科技與信息科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員

對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法

執(zhí)法協(xié)調(diào)辦、各執(zhí)法科

行政處罰法、行政強制法等與執(zhí)法協(xié)調(diào)辦、各執(zhí)法科履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)案件當事人

1.對公民、法人和其他組織在執(zhí)法工作中，通過說理式執(zhí)法、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

2. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”、“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“世界計量日”、“世界標準日”、“世界認可日”、“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“質(zhì)量月”、“憲法日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

人事科

公務員法、干部教育培訓工作條例、行政機關(guān)公務員處分條例等與人事科履職相關(guān)的法律法規(guī)

領導干部、本機關(guān)工作人員

通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法。

機關(guān)黨委

《中國***章程》、《中國***紀律處分條例》等與機關(guān)黨委履職相關(guān)的法律法規(guī)

領導干部、本機關(guān)工作人員

通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法。

市紀委駐局紀檢監(jiān)察組

監(jiān)察法、中國***紀律處分條例等與市紀委駐局紀檢組履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳。

注冊許可分局

市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定、公司法、外商投資法、市場主體登記管理條例、市場主體登記管理條例實施細則、企業(yè)名稱登記管理規(guī)定、合伙企業(yè)法、食品生產(chǎn)許可管理辦法、市場主體登記制度改革相關(guān)法規(guī)等與注冊許可分局履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、各類市場經(jīng)營主體

1.通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.在公民、法人和其他組織申請或辦理行政許可事項過程中，通過窗口展示屏、講解、編印指南等方式進行普法。

督查室

實施作風效能監(jiān)督時與督查室履職相關(guān)的法律法規(guī)

本系統(tǒng)工作人員

通過通報情況、現(xiàn)場督察、信訪處理調(diào)查、制發(fā)督察文書等方式進行普法；

抽檢監(jiān)測辦公室

食品安全抽樣檢驗管理辦法、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法等與抽檢監(jiān)測辦公室履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)市場經(jīng)營主體

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在抽樣檢查工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”、“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“世界計量日”、“世界標準日”、“世界認可日”、“食品安全周”、“安全用藥月”、“質(zhì)量月”、“憲法日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

市個私協(xié)會辦公室

市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)等與市個私協(xié)會辦公室履職相關(guān)的法律法規(guī)

個私協(xié)會工作人員和廣大個私企業(yè)會員中的經(jīng)營者及從業(yè)人員

通過培訓、宣講、購買學習書籍資料等方式進行普法；

知識產(chǎn)權(quán)保護中心

專利法、商標法、商標法實施條例、有關(guān)國際商標注冊、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資行為、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務工作若干規(guī)定等與知識產(chǎn)權(quán)保護中心履職相關(guān)的法律法規(guī)

本機關(guān)工作人員、社會公眾、相關(guān)專利、國際商標等權(quán)利人、質(zhì)權(quán)人

1.對局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在審核、維權(quán)工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“世界知識產(chǎn)權(quán)日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

鎮(zhèn)（街、園區(qū)）市場監(jiān)管分局

在轄區(qū)內(nèi)對市場監(jiān)管法律法規(guī)進行綜合宣傳

本分局工作人員、轄區(qū)內(nèi)社會公眾及各類市場經(jīng)營主體

1.對分局內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在執(zhí)法工作中，通過說理式執(zhí)法、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”、“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“世界計量日”、“世界標準日”、“世界認可日”、“食品安全周”、“安全用藥月”、“質(zhì)量月”、“憲法日”等宣傳節(jié)點，開展法治宣傳教育專項活動。

各技術(shù)機構(gòu)

配合市局開展條碼、標準、特種設備檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品國家標準及抽驗等與各技術(shù)機構(gòu)履職相關(guān)的法律法規(guī)

本技術(shù)機構(gòu)工作人員、社會公眾及各類市場經(jīng)營主體

1.對技術(shù)機構(gòu)內(nèi)工作人員通過培訓、購買學習書籍資料等方式進行普法；

2.對公民、法人和其他組織在日常工作中，通過說理式講解、編制普法宣傳讀物等方式宣傳普及相關(guān)法律知識；

3.法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件出臺后，及時通過宣講培訓等形式廣泛宣傳；

4. 結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”、“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“世界計量日”、“世界標準日”、“世界認可日”、“食品安全周”、“安全用藥月”、“質(zhì)量月”、“憲法日”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳節(jié)點，普及各技術(shù)機構(gòu)履職等相關(guān)法律知識。

來源：東莞市市場監(jiān)督管理局

編輯：梁秀雯

【第15篇】食品經(jīng)營許可證可以轉(zhuǎn)讓嗎

日前 ，《促進個體工商戶發(fā)展條例》公布。國務院新聞辦公室于11月1日上午舉行國務院政策例行吹風會，介紹《促進個體工商戶發(fā)展條例》有關(guān)情況。《條例》的基本內(nèi)容都有哪些？在支持實體經(jīng)濟、實體店發(fā)展方面有哪些舉措？一起來看——

q1

《條例》的基本內(nèi)容都有哪些？

a：

《促進個體工商戶發(fā)展條例》總共39條，主要規(guī)定了以下方面內(nèi)容：一是明確個體工商戶在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用，以及促進個體工商戶發(fā)展的基本原則。二是完善促進個體工商戶發(fā)展的工作機制。三是明確各級人民政府及其有關(guān)部門在促進個體工商戶發(fā)展方面的具體職責和要求。四是加大對個體工商戶合法權(quán)益的保護力度。

q2

《條例》在支持實體經(jīng)濟、實體店發(fā)展方面有哪些舉措？

a：

當前，受疫情頻發(fā)、消費低迷等多重因素的影響，很多個體工商戶面臨著經(jīng)營成本、經(jīng)營場地、招工用工、貸款融資等方面的困難，市場預期不穩(wěn)，發(fā)展信心不足，《條例》充分考慮了個體工商戶普遍關(guān)心的問題，提出了切實有效的措施。比如，《條例》針對個體工商戶反映的經(jīng)營場所難找、租金貴等問題，規(guī)定縣級以上地方人民政府應當采取有效措施，為個體工商戶增加經(jīng)營場所供給，同時降低使用成本。又如，針對個別地方在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市和交通管理、市容環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等過程中存在著影響個體工商戶正常經(jīng)營的情況，《條例》要求在制定實施相關(guān)政策措施中充分考慮個體工商戶的需要和實際困難，加強引導和幫扶，為個體工商戶提供穩(wěn)定可預期的經(jīng)營環(huán)境。這些都是助力實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

q3

如何理解《條例》刪除了很多在監(jiān)管方面的具體規(guī)定？

a：

《條例》刪除了原個體工商戶條例中許多監(jiān)督管理方面的規(guī)定，減少監(jiān)管方面的規(guī)定，是為了更好地突出《條例》促進發(fā)展的主題。這些規(guī)定并不是沒有了，而是被其他法規(guī)吸收和承接了。例如，2023年3月實施的《市場主體登記管理條例》，統(tǒng)一了我國各類市場主體登記管理制度，充分吸收整合了《個體工商戶條例》關(guān)于監(jiān)督管理和法律責任的條款，形成了統(tǒng)一的市場主體登記管理制度。個體工商戶作為市場主體的一種類型，也要遵守《市場主體登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定。同時，個體工商戶在經(jīng)營活動中涉及的公平競爭、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等具體事項，還有專門的法律法規(guī)進行規(guī)范。

q4

《條例》第13條中提到的個體工商戶可以直接向市場主體登記機關(guān)申請辦理變更經(jīng)營者是指什么？

a：

因為個體工商戶財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)的特殊屬性，長期以來，我們對變更經(jīng)營者有著較為嚴格的限制。相關(guān)法規(guī)規(guī)定，除了家庭成員之間變更經(jīng)營者外，其他的經(jīng)營者變更必須先注銷原來的個體工商戶，再申請設立新的個體工商戶。在制定《條例》的過程中，有很多個體工商戶反映，自己經(jīng)營多年的店鋪具有獨特的字號和良好的商譽，也取得了相關(guān)的行政許可，比如銷售食品是需要食品經(jīng)營方面許可的。如果要想轉(zhuǎn)讓給他人，就得先注銷再設立，這些無形資產(chǎn)就會滅失。重新辦理各種手續(xù)會增加大量的成本。據(jù)了解，現(xiàn)實中很多個體工商戶轉(zhuǎn)讓自己的店鋪后也沒有辦理經(jīng)營者變更手續(xù)，繼任經(jīng)營者是用原來的營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)經(jīng)營。這樣既不利于保護雙方的利益，也存在著法律的風險。因為沒有經(jīng)過登記機關(guān)的登記，等于是兩個經(jīng)營者之間的交易。

《條例》充分考慮了個體工商戶這一痛點，進行了制度的創(chuàng)新，調(diào)整了變更經(jīng)營者的方式，由原來的“先注銷、后設立”改為可以直接申請辦理變更登記，這也是這次《條例》制定的一個亮點。也就是說，個體工商戶可以像企業(yè)變更投資人、法定代表人一樣變更經(jīng)營者。這一規(guī)定便利了個體工商戶經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)了個體工商戶變更經(jīng)營者在成立時間、字號、檔案等方面的延續(xù)，既降低了制度性交易成本，也有利于個體工商戶的持續(xù)經(jīng)營，打造更多的“百年老店”。

同時，為了保護他人的合法權(quán)益，特別是保護消費者的權(quán)益，《條例》也明確規(guī)定，個體工商戶變更經(jīng)營者應當結(jié)清依法應繳納的稅款等，對原有債權(quán)債務作出妥善處理。市場監(jiān)管總局將研究出臺具體的操作性規(guī)定，指導各級登記機關(guān)做好變更經(jīng)營者的登記。直接辦理變更登記不是強制性的，個體工商戶可以根據(jù)自己的意愿選擇是直接變更還是“先注銷、再設立”。經(jīng)營者變更涉及一系列法律關(guān)系的改變，繼任經(jīng)營者應當詳細了解個體工商戶當前經(jīng)營狀況和負債情況，審慎作出選擇。

q5

目前主要實施了哪些稅費優(yōu)惠的政策？

a：

今年實施新的組合式稅費支持政策，通過“退、減、免、緩”的方式，進一步加大對個體工商戶的支持力度。具體包括：屬于一般納稅人的個體工商戶，與其他企業(yè)一樣，可以按規(guī)定享受大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，將減征“六稅兩費”政策的范圍由增值稅小規(guī)模納稅人擴圍至全部個體工商戶。對包括個體工商戶在內(nèi)的小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對制造業(yè)個體工商戶延緩繳納部分稅費。個體工商戶還可以按規(guī)定享受階段性降低失業(yè)、工傷保險費率和緩繳社保費政策。

一是減負規(guī)模持續(xù)擴大。稅費優(yōu)惠政策已覆蓋全部個體工商戶，2023年以來至今年9月底，為個體工商戶累計減稅降費10272億元。

二是繳稅負擔逐年下降。受益于國家出臺的一系列減稅降費政策，目前全國超八成的個體工商戶無需繳稅，需要繳稅的個體工商戶平均每月繳稅今年比2023年下降四成。

三是市場主體活力不斷增強。在稅費等一系列政策的共同作用下，2023年以來至今年9月，全國涉稅市場主體中累計新辦個體工商戶1734.2萬戶，為穩(wěn)就業(yè)、保民生發(fā)揮了積極作用。

來源：中國政府網(wǎng)

【第16篇】食品經(jīng)營許可證資料

如今的食品經(jīng)營許可證也叫食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證,是衛(wèi)生許可證的一個類別之一,是國家衛(wèi)生主管部門對食品生產(chǎn)與經(jīng)營者頒發(fā)的允許進行食品生產(chǎn)經(jīng)營的法定證件。

食品經(jīng)營許可證辦理需要什么條件和資料？

食品經(jīng)營許可證辦理需要什么條件？

1.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，確保場所無毒無害無污染；

2.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者措施；

3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

4.具有合理的設備布局和工藝流程，防止代加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物；

5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

食品經(jīng)營許可證辦理需要什么資料？

1.《食品經(jīng)營許可新辦申請書》。

2.法定代表人(負責人)身份證，法定代表人(負責人)委托他人代辦的，要準備委托書(含委托代理人的身份證)。

3.營業(yè)執(zhí)照

4.場地布局圖：首先得有場地的布置圖，也就是你門店的平面圖，如果自己有倉庫，還得填寫倉庫的。

5.食品安全管理制度。

6.健康證明：屬于餐飲環(huán)節(jié)的，從事直接入口食品工作的所有人員的健康證明;屬于流通環(huán)節(jié)的，不需要健康證明。

7.辦公地址的房屋合同：這是經(jīng)營場所的合法證明。

8.上門核查：經(jīng)營面積在50平米以下無需驗場，所屬工商局或工商所遞交申請材料，50平米以上需要驗場地，由工作人員上門核查，看是否具備衛(wèi)生和專業(yè)條件，如果生產(chǎn)設備、環(huán)境、衛(wèi)生條件都滿足條件，便會核發(fā)食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證可以經(jīng)營哪些項目預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學用途、配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售、熱食類食品